江門市財(cái)政四項(xiàng)措施促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展
制造業(yè)是創(chuàng)造財(cái)稅源的重要來源,為促進(jìn)江門市制造業(yè)發(fā)展,打造珠三角洲地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū),市財(cái)政主動(dòng)發(fā)揮職能作用,大力支持制造業(yè)發(fā)展,積極籌措資金,圍繞創(chuàng)新改革、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和落實(shí)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策等方面,力促江門市制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、著力基礎(chǔ)建設(shè),實(shí)行“放水養(yǎng)魚”,營造高新區(qū)優(yōu)越招商引資環(huán)境
市財(cái)政對市高新區(qū)實(shí)行“放水養(yǎng)魚”政策,不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造良好招商引資環(huán)境,吸引企業(yè)入駐。一是對高新區(qū)實(shí)行稅收留成政策,支持其良性發(fā)展。二是按照?顚S迷瓌t,將來自市高新區(qū)的城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)全額安排給高新區(qū),專項(xiàng)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是市高新區(qū)在規(guī)定規(guī)模內(nèi)的貸款由市財(cái)政全額貼息。四是高新區(qū)工業(yè)用地出讓收入扣除上繳中央、省有關(guān)規(guī)費(fèi)及相關(guān)剛性支出后,全額安排用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是由市財(cái)政全力支持高新區(qū)向金融機(jī)構(gòu)融資用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、實(shí)施上下聯(lián)動(dòng),積極籌措資金,加快打造市區(qū)發(fā)展新亮點(diǎn)
為加快市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮市區(qū)經(jīng)濟(jì)的輻射作用。一是與蓬江區(qū)共同規(guī)劃建設(shè)“江門市先進(jìn)制造業(yè)江沙示范園”,根據(jù)“市區(qū)共建、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則,市本級財(cái)政積極籌措資金支持園區(qū)建設(shè)發(fā)展,包括投入啟動(dòng)資金和與蓬江區(qū)按稅收分享比例共同投入資金成立園區(qū)投資公司。二是市級財(cái)政補(bǔ)助蓬江區(qū)、江海區(qū)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金。
三、圍繞改革創(chuàng)新,增大科技投入,力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
采取切實(shí)措施,圍繞企業(yè)技術(shù)改革和自主創(chuàng)新,力促產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。一是落實(shí)財(cái)政科技投入。2010年市財(cái)政安排財(cái)政科技專項(xiàng)資金3,800萬元,同比增長26.67%,資金投入連續(xù)兩年超過全國科技考核的基數(shù)要求。二是加大企業(yè)技術(shù)和自主創(chuàng)新支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,尋求發(fā)展新路。2010年財(cái)政科技專項(xiàng)資金計(jì)劃50%以上用于獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)研發(fā)投入。三是支持公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和行業(yè)服務(wù)中心建設(shè),分期分批安排350萬元用于江門市科技創(chuàng)業(yè)中心的建設(shè),投入1,500萬元用于國家級摩托車集群檢測服務(wù)平臺(tái)試車場的建設(shè)。
四、發(fā)揮特色優(yōu)勢,落實(shí)優(yōu)惠政策,大力培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)
根據(jù)江門市委、市政府的部署要求,全力扶持江門LED產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,力爭用5-6年時(shí)間,把LED產(chǎn)業(yè)建成江門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè),逐步把江門打造成為國內(nèi)重要的LED產(chǎn)業(yè)研發(fā)、檢測和生產(chǎn)基地。按照市政府關(guān)于加快建設(shè)廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)(江門綠色光源)基地暫行優(yōu)惠辦法,與相關(guān)單位積極研究落實(shí)優(yōu)惠政策、配套文件和扶持資金的安排,大力培植戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。
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