近年來，按照市委、市政府和上級部門的工作部署，我市財(cái)政部門在財(cái)政收入增長放緩、各項(xiàng)剛性支出需求加大的情況下，堅(jiān)持“取之于民，用之于民”的原則，圍繞推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)，認(rèn)真履行配置資源職責(zé)，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中財(cái)力，全力保障和改善民生，積極打造民生財(cái)政。2010年全市民生投入計(jì)劃49億元，增長19.5%，其中市本級民生投入計(jì)劃7.5億元，比上年增長19%，增幅均高于地方財(cái)政一般預(yù)算支出增長水平，為確保落實(shí)“三農(nóng)”、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等民生支出提供有力支持。

　　為著力保障和改善民生，在加快落實(shí)年初預(yù)算安排各項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，圍繞市委、市政府的部署，對各項(xiàng)新出臺的惠民政策措施，財(cái)政部門統(tǒng)籌資金確保政策落實(shí)，并結(jié)合全年收入預(yù)計(jì)情況，研究超收收入要主要安排用于民生支出方面，初步測算需要增加安排的民生支出超過3,000萬元。一是加大社會保障和醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)力度。主要用于落實(shí)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育補(bǔ)助、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、公共衛(wèi)生等項(xiàng)目支出，不斷完善社會保障體系和提高公共醫(yī)療水平。二是加大教育事業(yè)投入，推動基礎(chǔ)教育均等化。主要用于落實(shí)校園安全防范、建設(shè)教育強(qiáng)市等項(xiàng)目支出。三是加大文化與體育事業(yè)發(fā)展支持力度。貫徹市委、市政府建設(shè)文化名市的部署，安排世界文化遺產(chǎn)開平碉樓的開發(fā)保護(hù)、創(chuàng)建全國文明城市工作以及農(nóng)家書屋等文化與體育事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目支出。四是進(jìn)一步支持農(nóng)村和水利建設(shè)，切實(shí)推動“三農(nóng)”發(fā)展。主要用于落實(shí)農(nóng)村改廁項(xiàng)目配套資金、村級組織活動場所擴(kuò)建修繕等項(xiàng)目支出，進(jìn)一步改善我市農(nóng)村基本衛(wèi)生條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。