2012年中國投資年會日前舉行,財政部財政科學研究所所長賈康在回答現(xiàn)場提問的時候表示,如果中國要走向現(xiàn)代國家現(xiàn)代稅制,應當要降低間接稅的比重,適當提高直接稅的比重。
賈康認為,從長遠來看,最好能夠把增值稅替代營業(yè)稅這種流轉(zhuǎn)稅,在整個公共財政收入當中的份額進一步降低,這樣做的的好處就是降低中國消費大眾的稅收痛苦,F(xiàn)在實質(zhì)的問題是,中國沒有像樣一點的直接稅,中國稅收的大頭是間接稅,就是消費的主要群體他們不得不承擔稅賦,隨著透明度的提高,這樣的情況就激起了他們的憤怒,進一步彰顯了所謂大眾的稅收痛苦。增值稅的降低的過程,如果從短期來看,它替代營業(yè)稅會使它不降反升,但是把增值稅和營業(yè)稅合到一起來算,流轉(zhuǎn)稅的比重在結(jié)構(gòu)性減稅和其他因素的作用之下,在直接稅慢慢培養(yǎng)起來替代它的情況下,應該是逐漸降低的。
賈康表示,我們?nèi)绻呦颥F(xiàn)代國家現(xiàn)代稅制,應當要降低這種間接稅的比重,而適當?shù)奶岣咧苯佣惖谋戎。這樣的過程將是相當復雜和漫長的過程,但是方向是必須討論的,內(nèi)在的邏輯是需要認清的,F(xiàn)在“十二五”在直接稅方面真正可做的,就是要抓住建立不動產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的直接稅改革事項不放,其他的很多事項可以研究,可以討論,在“十二五”期間操作的意義都不明顯。