2012年中國(guó)投資年會(huì)日前舉行,財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在回答現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的時(shí)候表示,如果中國(guó)要走向現(xiàn)代國(guó)家現(xiàn)代稅制,應(yīng)當(dāng)要降低間接稅的比重,適當(dāng)提高直接稅的比重。
賈康認(rèn)為,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,最好能夠把增值稅替代營(yíng)業(yè)稅這種流轉(zhuǎn)稅,在整個(gè)公共財(cái)政收入當(dāng)中的份額進(jìn)一步降低,這樣做的的好處就是降低中國(guó)消費(fèi)大眾的稅收痛苦,F(xiàn)在實(shí)質(zhì)的問(wèn)題是,中國(guó)沒(méi)有像樣一點(diǎn)的直接稅,中國(guó)稅收的大頭是間接稅,就是消費(fèi)的主要群體他們不得不承擔(dān)稅賦,隨著透明度的提高,這樣的情況就激起了他們的憤怒,進(jìn)一步彰顯了所謂大眾的稅收痛苦。增值稅的降低的過(guò)程,如果從短期來(lái)看,它替代營(yíng)業(yè)稅會(huì)使它不降反升,但是把增值稅和營(yíng)業(yè)稅合到一起來(lái)算,流轉(zhuǎn)稅的比重在結(jié)構(gòu)性減稅和其他因素的作用之下,在直接稅慢慢培養(yǎng)起來(lái)替代它的情況下,應(yīng)該是逐漸降低的。
賈康表示,我們?nèi)绻呦颥F(xiàn)代國(guó)家現(xiàn)代稅制,應(yīng)當(dāng)要降低這種間接稅的比重,而適當(dāng)?shù)奶岣咧苯佣惖谋戎。這樣的過(guò)程將是相當(dāng)復(fù)雜和漫長(zhǎng)的過(guò)程,但是方向是必須討論的,內(nèi)在的邏輯是需要認(rèn)清的,F(xiàn)在“十二五”在直接稅方面真正可做的,就是要抓住建立不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的直接稅改革事項(xiàng)不放,其他的很多事項(xiàng)可以研究,可以討論,在“十二五”期間操作的意義都不明顯。