財政部財政科學研究所所長賈康在今日舉行的財經中國2011年會上發(fā)言時表示,在收入改革方面還應做理性的探討,在結構性減稅這個主題下,私人稅改革和房產稅改革試點的任務,也是為全局服務的,更是不可回避的。但是要更好的傾聽社會各個方面的訴求,且必須從提高透明度開始。
賈康指出,中國財政政策調控的空間是有的,即便出現最不利的情況,我們給擴張政策加碼的空間也存在著現實的潛力,但在這方面要審慎的處理,情況不明朗的時候,我們更多的是做預案,在微調的方面,盡量優(yōu)化政策的組合。今年從短期來看,我們的赤字規(guī)模還會保持一定水平。
賈康說,在改進民生方面,必須面對目前發(fā)展中矛盾突顯之下的社會訴求,要在保障房建設,新醫(yī)改,政府教育投入等政府承諾的目標等方面,通過財政政策更好的發(fā)力、給力,來達到合乎意愿的結果。在創(chuàng)新方面,我們必須提高發(fā)展質量,轉變增長方式。財政方面重點支持企業(yè)層面的研發(fā)支持活動和國家重大的創(chuàng)新事項。對于進口環(huán)節(jié)的關稅,國家已經公布了600多個產品品目的一覽表,今年實施降低關稅的措施。另外我們去年已經在中小企業(yè)、小微企業(yè)層面給予了結構性減稅的優(yōu)惠,并形成各地的實施細則,把好事做好,實事做實。要把對于支持草根就業(yè)的環(huán)境做得進一步的寬松,支持實體經濟的發(fā)展。
賈康特別提到今年1月1日開始在上海實施的增值稅擴圍改革,在建筑安裝、交通運輸和第三產業(yè)這樣一個原來被營業(yè)稅覆蓋的市場主體的領域內,用新的增值稅的形式替代,使他們能夠放開手腳做專業(yè)化細分,這些市場主體就能提供更具性價比的服務,在居民消費方面形成更好的供給,從而提振消費,達到擴大內需的目的。