2011年，無論是國內(nèi)經(jīng)濟還是世界經(jīng)濟都經(jīng)歷了太多太多，在不平靜中不平淡。這一年，在動蕩的國際經(jīng)濟影響下，中國經(jīng)濟也面臨很大困難；也是在這一年，國內(nèi)民眾期待已久的減稅政策終于出爐，個稅改革在爭論中又邁出了一大步，新法對中低收入群體和個體工商戶的“減負增收”效果顯而易見�！�
1、新個稅 民受惠
事件：2011年以來，政府出臺了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策，其密集程度前所未有。9至12月份的四個月間因?qū)嵤﹤�稅新稅法相應(yīng)增加的居民可支配收入就達600多億元，減稅力度超過預(yù)期。
與此同時，國家稅務(wù)總局相關(guān)負責(zé)人在解答2011年貫徹結(jié)構(gòu)性減稅政策相關(guān)問題時表示，修改后的個人所得稅法實施，惠及6000萬人。提高增值稅和營業(yè)稅起征點，惠及全國924萬余戶個體工商戶，占全部個體工商戶的比例達63%.
點評：新個稅法案將降低我國中低收入人群的納稅負擔(dān)，從一定程度上改善工薪階層的可支配收入達到刺激消費的作用；同時，對社會收入的二次分配力度也將大大加強。
2、加名稅 被禁止
事件：最高人民法院于2011年8月13日出臺的對于婚姻法的諸多新解，引發(fā)民眾一系列的討論，而隨后從稅務(wù)部門傳出的“房產(chǎn)加名稅”的動議，讓本已十分脆弱的國民心理更是雪上加霜。
南京、成都、武漢、青島、蘇州等地相繼提出對“加名”征稅，100平米房產(chǎn)就要繳納高達萬元的“加名稅”，不免讓人有“與民爭利”的懷疑，這也加劇了各界爭議的升溫。對此，財政部、國稅總局于已發(fā)布通知稱，婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅。至此，“加名稅”爭端塵埃落。
點評：財政部和國家稅務(wù)總局免征“加名稅”，是傾聽民意的結(jié)果。出臺免征“加名稅”新政，顯然考慮到了維護家庭和諧穩(wěn)定這一因素。北京大學(xué)社會學(xué)系教授夏學(xué)鑾認為，做出免征的規(guī)定，應(yīng)該說除了考慮到“稅理”的規(guī)定，也照顧到了“人情”。這說明了政府部門確實是在打造服務(wù)型政府，堅持了“以人為本”理念，體現(xiàn)出執(zhí)法為民的風(fēng)范。
3、增值稅 有調(diào)整
事件：除個人所得稅以外，對于企業(yè)的減稅政策也在2011年層出不窮。從2011年11月1日起，國稅總局大幅提高小微型企業(yè)的營業(yè)稅和增值稅起征點：銷售貨物和銷售應(yīng)稅勞務(wù)的增值稅起征點為月銷售額5000—20000元；營業(yè)稅的起征點為月營業(yè)額5000-20000元。調(diào)整后，八成以上小微型企業(yè)受惠。此外，從今年1月1日起，在上海部分行業(yè)開展營業(yè)稅改征增值稅試點。
點評：在現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中，增值稅和營業(yè)稅是最為重要的兩個流轉(zhuǎn)稅稅種。其中，增值稅的征稅范圍覆蓋了除建筑業(yè)之外的第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的大部分行業(yè)則課征營業(yè)稅。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來看，將我國大部分第三產(chǎn)業(yè)排除在增值稅的征稅范圍之外，對服務(wù)業(yè)的發(fā)展造成了不利影響。由此可見，在上海開展營業(yè)稅改征增值稅試點，則是為進一步完善稅制、徹底解決增值稅遺留問題邁出的關(guān)鍵一步。
4、車船稅 分級別
事件：2011年2月25日通過的《車船稅法》于今年1月1日實施。此次新法的修改，對于私家車的征稅規(guī)定做了不少的變化。新法規(guī)定，對占現(xiàn)有乘用車總量87%左右、排氣量在2.0升及以下的排量較小的乘用車，稅額幅度適當(dāng)降低或維持不變。
車船稅法中，對乘用車的稅負，分別作了降低、不變和提高的結(jié)構(gòu)性調(diào)整。比如，對占汽車總量72%左右的乘用車，按發(fā)動機排氣量大小劃分七檔，對每一檔分別規(guī)定了稅額幅度。相比以前的征稅方法，車船稅法在征稅范圍、計稅依據(jù)、稅收優(yōu)惠和征收管理等方面都作了一些修改和完善。
點評：不少人解讀新車船稅法時認為，出臺新稅法意在促進節(jié)能減排。但實際意義上說，相對于買得起3.0、4.0升以上汽車的人們，即便是對最高的5400元也不會有太大的在意。要知道，即便是加價買車，都有那么多人愿意。
其實國外一些先進國家這方面早給了我們很好的借鑒，取消公路稅等雜稅，綜合體現(xiàn)在燃油稅上，多開多交，少開少交，才是真正的合理公平，否則也不過是換湯不換藥的一帖老方。
