為進一步規(guī)范反避稅專項經(jīng)費的管理，加強反避稅專項經(jīng)費的使用和監(jiān)督，財政部、國家稅務總局下發(fā)《反避稅專項經(jīng)費管理暫行辦法》（財行[2011]173號） ，用于進行反避稅工作的專項經(jīng)費，包括反避稅調(diào)查費和反避稅雙邊（多邊）磋商費，自發(fā)布之日起執(zhí)行。
反避稅調(diào)查費，是指國稅系統(tǒng)根據(jù)相關稅收法律法規(guī)，針對企業(yè)通過稅收籌劃避稅行為，在國（境）內(nèi)外開展調(diào)查所發(fā)生的費用。反避稅調(diào)查措施具體包括：轉(zhuǎn)讓定價、預約定價安排、成本分攤協(xié)議、受控外國企業(yè)管理、資本弱化和一般反避稅措施。
反避稅雙邊（多邊）磋商費，是指國家稅務總局與稅收協(xié)定（安排）締約方的稅務部門，根據(jù)稅收協(xié)定（安排）有關相互協(xié)商程序的規(guī)定，開展雙邊（多邊）預約定價和轉(zhuǎn)讓定價等相應調(diào)整談判在國（境）內(nèi)外所發(fā)生的相關費用。
《辦法》規(guī)定的專項經(jīng)費的支出范圍包括：
�。ㄒ唬┎盥觅M，是指反避稅人員外出調(diào)查取證、反避稅案件集中研究分析以及參加反避稅雙邊（多邊）磋商、與國（境）外稅務部門合作開展反避稅調(diào)查等在國（境）內(nèi)外所發(fā)生的住宿費、交通費、伙食費及雜費。
（二）會議費，是指召開反避稅案件會議所發(fā)生的相關費用。
�。ㄈ┬畔①Y料費，是指為取得國際、國內(nèi)市場相關行業(yè)的價格、費用、利潤指標等相關信息資料，向獨立第三方購買有關數(shù)據(jù)及研究分析資料所發(fā)生的費用。
�。ㄋ模┰O備購置費，是指為查辦反避稅案件購置必需的計算機、攝像器材、傳真機、復印機等辦案設備所發(fā)生的費用。
（五）翻譯費，是指委托或聘請翻譯人員所發(fā)生的相關費用。
（六）租賃費，是指辦案過程中臨時租用辦公用房、交通工具及其他設備所發(fā)生的費用。
�。ㄆ撸┼]電費，是指在反避稅調(diào)查和雙邊（多邊）磋商中所發(fā)生的郵寄費、電話費（不含移動電話費）、傳真費、網(wǎng)絡費用等。
�。ò耍┡嘤栙M，是指國稅系統(tǒng)對反避稅人員進行專題培訓所發(fā)生的費用。
�。ň牛┢刚垖＜屹M，是指聘請行業(yè)協(xié)會、院校、專家學者等所發(fā)生的勞務費、住宿費、交通費、伙食費等費用。
《辦法》明確，專項經(jīng)費的各項支出，國家已有相關支出標準的，應當嚴格執(zhí)行有關規(guī)定；沒有支出標準的，參照當?shù)匚飪r水平，嚴格控制支出。具體應當執(zhí)行以下規(guī)定：
（一）國（境）內(nèi)發(fā)生的差旅費、會議費標準，按照中央國家機關和事業(yè)單位差旅費、會議費以及地方財政部門制定的差旅費和會議費的有關規(guī)定執(zhí)行。
�。ǘ﹪ň常┩獍l(fā)生的差旅費標準，按照財政部、外交部關于《臨時出國人員費用開支標準和管理辦法》中的有關規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄈ┼]電費支出，原則上在國（境）內(nèi)外差旅費的雜項中列支，確實因工作需要且數(shù)額較大的，憑有效單據(jù)列支。
（四）培訓費標準，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
�。ㄎ澹⿵膰揽刂圃O備購置支出，辦案所需設備原則上使用已有設備。需新購置設備的，所需經(jīng)費首先從基本支出經(jīng)費中安排，確實無法安排而辦案又急需的，可從專項經(jīng)費中列支。設備購置按照政府采購有關規(guī)定執(zhí)行。
（六）信息資料費、租賃費、翻譯費、聘請專家費支出，應當根據(jù)反避稅工作需要，在參照當?shù)叵嚓P價格水平的基礎上，從嚴控制支出。
《辦法》指出，各級國稅機關財務部門應當加強對專項經(jīng)費的支出管理，按照規(guī)定的支出范圍和標準以及以下程序和要求支付費用：
（一）國（境）內(nèi)發(fā)生的差旅費、會議費、郵電費和培訓費，經(jīng)同級主管反避稅部門審核后，憑有效發(fā)票（單據(jù)）報銷。
�。ǘ﹪ň常┩獍l(fā)生的差旅費，按照臨時出國人員費用開支標準，憑國家稅務總局批準的開展反避稅調(diào)查及雙邊（多邊）磋商的任務批件和有效發(fā)票（單據(jù)）報銷。
�。ㄈ┵徶棉k案所需設備，應當由辦案單位提出申請，經(jīng)省級國稅機關的反避稅管理部門批準后，按照政府采購的有關規(guī)定進行購置。發(fā)生的相關費用，按照相關財務審核審批程序和國庫集中支付的有關規(guī)定辦理。
（四）租賃辦案用房，應當由辦案單位提出申請，報同級國稅機關的分管負責人審批。發(fā)生的相關費用，由同級國稅機關的相關負責人簽字后憑有效單據(jù)報銷。
（五）信息資料費，應當由所需單位提出申請，報省級國稅機關的反避稅管理部門審批。發(fā)生的相關費用，由同級國稅機關的相關負責人簽字后憑有效單據(jù)報銷。
�。┓g費、聘請專家費，應當由所需單位提出申請，報同級國稅機關的分管負責人審批。發(fā)生的相關費用，憑有效單據(jù)報銷。
《辦法》要求，各級國稅機關應當按照本辦法規(guī)定的支出范圍和標準，加強對本級和下級國稅機關專項經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查。國家稅務總局應當定期對各級國稅機關專項經(jīng)費的使用和管理情況進行審計，并接受財政部和審計署的監(jiān)督檢查。
對超范圍使用、超標準支出、擠占或挪用專項經(jīng)費的，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等有關規(guī)定追究法律責任，并由上級國稅機關按照有關規(guī)定扣減下一年度工作經(jīng)費。
