車船稅調(diào)整，按照排量來分檔計收，聽起來公平，但已有消費稅、車輛購置稅以及燃油消費稅，多稅種并存，為什么又來了個車船稅？怎樣設(shè)置稅收才公平呢？
11月2日，由財新傳媒和第一財經(jīng)聯(lián)手打造的電視節(jié)目《財新·首席評論》，邀請中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文，《汽車之友》雜志編輯部主任李洋一起來討論。
施正文稱，車船稅是一種財產(chǎn)稅，它是根據(jù)擁有車船的價值開征，這是改革的方向。這一輪改革一是要上升為法律，二是按照排氣量的大小征收，試圖體現(xiàn)稅的公平，并體現(xiàn)稅種促進節(jié)能減排。
但施正文認(rèn)為，目前這樣的車船稅不公平，不要分七檔，可以分兩檔，對2.5升以下的車輛維持它現(xiàn)在的稅負(fù)，這樣絕大多數(shù)買車的人的稅負(fù)沒有提高，對2.5升以上的人可以適當(dāng)?shù)奶岣撸泽w現(xiàn)車船稅區(qū)分價格的大小承擔(dān)稅負(fù)不一樣的功能。
李洋認(rèn)為，車船稅的調(diào)整出發(fā)點是要體現(xiàn)公平，但是實際上隨著市場的多元化還有技術(shù)的發(fā)展，車的價值和發(fā)動機排量的相關(guān)度并不是非常高，從節(jié)能減排的角度來說，車輛對于環(huán)境的影響也和它的排氣量大小不是直接線性相關(guān)。
李洋表示，車船稅完全可以被其他的稅種所取代，有一些車，排量很大，但使用混合動力，功率很小，非常省油，但落進了高稅率的陷阱里了，而一些排量很小，但是功率很大，很費油，這個反而享受到了低稅率的優(yōu)惠。
施正文認(rèn)為，通過排氣量試圖區(qū)分車在環(huán)保方面的功能，目前是不科學(xué)的，不能賦予車船稅在環(huán)保方面的功能還是要體現(xiàn)它的財產(chǎn)稅的價值。國際上的車船稅，目前征收的并不多。但這涉及將來中國的中長期的稅制改革，這次改革恐怕要從根本上解決問題，還是要從中長期稅制改革考慮。
李洋稱，任何稅種的設(shè)置都會對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生一定的導(dǎo)向作用，僅僅靠排量一項是行不通的。可以借鑒的日本和美國的一些法律，就是一籃子的考慮方案。
施正文認(rèn)為，開征車船稅在調(diào)整財產(chǎn)稅方面的功能也非常有限。財產(chǎn)稅，在國際上是以房地產(chǎn)為主，它是地方政府主要的收入來源，我們國家也在考慮改革房地產(chǎn)稅，另外一個就是遺產(chǎn)稅。
