隨著國際金融危機(jī)影響的進(jìn)一步蔓延，國內(nèi)金融業(yè)面臨的困難也逐步增多，稅收壓力逐漸加大。本文通過調(diào)研、走訪北京市豐臺區(qū)各金融企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，科學(xué)分析金融業(yè)各類數(shù)據(jù)，對豐臺區(qū)金融業(yè)未來發(fā)展的趨勢進(jìn)行了有益探討和預(yù)測。
北京市的發(fā)展戰(zhàn)略重點正向產(chǎn)業(yè)功能聚集區(qū)、新城和南城及南部地區(qū)傾斜，豐臺區(qū)面臨著政府投資拉動和加快南城發(fā)展的難得機(jī)遇，尤其在金融領(lǐng)域提出了建設(shè)麗澤金融商務(wù)區(qū)和總部基地金融港，為豐臺金融業(yè)發(fā)展提供了廣闊空間。
總體分布情況
豐臺區(qū)2008年金融業(yè)共計72戶企業(yè)，入庫稅款45422萬元，占全區(qū)總收入的7.06%，其中，銀行業(yè)32戶企業(yè)入庫稅款29072萬元，保險業(yè)12戶企業(yè)入庫稅款7786萬元，證券業(yè)8戶企業(yè)入庫稅款5805萬元，其他金融業(yè)20戶入庫稅款2759萬元。
稅源戶登記情況。截至2009年4月，登記注冊金融業(yè)企業(yè)共有162戶，銀行業(yè)戶數(shù)為98戶，其比重達(dá)到60.5%；保險業(yè)22戶占13.6%，證券業(yè)11戶占6.8%，三行業(yè)戶數(shù)合計占金融業(yè)總戶數(shù)的80.9%。
稅源戶主體稅種情況。2008年金融業(yè)的兩大主體稅種營業(yè)稅和個人所得稅均為增長態(tài)勢。2008年全年營業(yè)稅完成27234萬元，同比增加6243萬元，增幅29.74%；個人所得稅完成11612萬元，同比增加2652萬元，增幅29.6%。
行業(yè)稅收情況。豐臺區(qū)金融企業(yè)主要以銀行、證券和保險業(yè)為主要稅源。其中又以銀行業(yè)稅收貢獻(xiàn)最大，銀行業(yè)也主要以國有銀行為主，歷年的納稅情況也比較穩(wěn)定，保持小額增幅，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，小幅震蕩，總體來說，基本保持著逐年穩(wěn)定遞增的態(tài)勢。證券業(yè)受經(jīng)濟(jì)形勢、股市影響，減收嚴(yán)重，今年稅收下滑明顯。由于保險行業(yè)的日益規(guī)范，受益人群保險意識提高，保費收入不斷增加，保險業(yè)稅收增長明顯。
銀行業(yè)2008年全年完成稅收29072萬元，同比增加6064萬元，增幅26.36%。其中營業(yè)稅完成20622萬元，同比增加5247萬元，增幅34.13%；個人所得稅完成3412萬元，同比增加292萬元，增幅9.35%。2009年受金融危機(jī)影響，1月-4月各項稅收基本與去年同期持平，其中營業(yè)稅完成稅收10454萬元，同比增加345萬元，增幅3.41%；個人所得稅完成稅收1833萬元，同比增加51萬元，增幅2.86%。
金融保險業(yè)2008年全年完成稅收7786萬元，同比增加2937萬元，增幅60.56%。其中營業(yè)稅完成3549萬元，同比增加1785萬元，增幅101%；個人所得稅完成3844萬元，同比增加966萬元，增幅33.56%。營業(yè)稅增幅較大是因為新華人壽保險股份有限公司北京分公司業(yè)務(wù)擴(kuò)展，保費收入增加，同時企業(yè)規(guī)范管理又查補(bǔ)以前年度稅款，造成營業(yè)稅共計增收2695萬元。保險業(yè)2009年繼續(xù)保持增長態(tài)勢，1月-4月共計完成各項稅收2982萬元，比去年同期增加847萬元，增幅39.67%，1月-4月入庫個人所得稅1662萬元，比去年同期增加429萬元，增幅34.82%；營業(yè)稅入庫1177萬元，比去年同期增加370萬元，增幅45.9%。
證券業(yè)2008年受大盤下跌影響，全年完成稅收5805萬元，同比減少202萬元，減幅3.36%。其中營業(yè)稅完成2059萬元，同比減少1366萬元，減幅39.88%；個人所得稅完成3333萬元，同比增加1165萬元，增幅53.73%。個人所得稅增幅較大是年初發(fā)放上年獎金所致。2009年受金融危機(jī)影響，1月-4月稅收下滑明顯，證券業(yè)共計完成各項稅收1281萬元，比去年同期減少1853萬元，減幅59.13%，主要由于證券業(yè)員工薪酬年終獎勵減少，造成個人所得稅減幅增大，1月-4月入庫個人所得稅477萬元，比去年同期減少1293萬元，減幅73.05%；受股市影響，交易量下降，相應(yīng)營業(yè)稅減少，1月-4月入庫685萬元，比去年同期減少524萬元，減幅43.37%。
重點稅源稅收現(xiàn)狀分析
豐臺區(qū)金融業(yè)市級重點稅源主要以國有商業(yè)銀行、國有保險公司和證券公司為主，共計17戶市級重點稅源戶。銀行業(yè)13戶，入庫稅款26155元；保險業(yè)2戶，入庫稅款7401萬元；證券業(yè)1戶，入庫3740萬元；其他金融業(yè)1戶，入庫稅款2648萬元。金融業(yè)重點稅源共計入庫稅款39944萬元，占該區(qū)市級重點稅源稅收的18.52%，占全區(qū)總收6.21%。
重點稅源銀行業(yè)現(xiàn)狀。豐臺區(qū)銀行業(yè)發(fā)展比較平穩(wěn)，尤其重點戶以四大國有商業(yè)銀行為主，收入穩(wěn)定，增幅平緩，2008年銀行業(yè)重點稅源企業(yè)共計入庫各項稅款26155萬元，同比增長5045萬元，增幅24%，占金融業(yè)稅收的58%，占全區(qū)總收入的4%。其中以營業(yè)稅為主要稅種，2008年全年入庫18989萬元，同比增長4612萬元，增幅32%。
2009年銀行業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，1月-4月共計入庫各項稅款12524萬元，同比增長1450萬元，增幅13%，其中營業(yè)稅入庫9655萬元，同比增長1987萬元，增幅26%。
重點稅源保險業(yè)現(xiàn)狀。保險行業(yè)的日益規(guī)范，受眾人群保險意識提高，保費收入不斷增加，尤其以人壽保險業(yè)增長明顯，2008年重點戶新華人壽保險股份有限公司北京分公司入庫各稅6169萬元，比同期增加2695萬元，增幅77.6%，另外，增幅大的重要原因是企業(yè)加強(qiáng)管理自查以前年度補(bǔ)稅，2008年共計繳納營業(yè)稅2176萬元，造成比同期增加1578萬元。
重點稅源證券業(yè)現(xiàn)狀。證券公司受經(jīng)濟(jì)影響較大，比去年同期減收的主要原因是去年股票市場大盤形勢不好，造成個人薪金減少，個人所得稅同比大規(guī)模減收，同時受經(jīng)濟(jì)形勢低迷股市交易減少的影響，造成營業(yè)稅減收。
重點戶中國民族證券有限責(zé)任公司一季度工資薪金個人所得稅285萬，比去年同期的1282萬元減少997萬元。減收的主要原因是去年股票市場低迷，人員獎金減少。該單位全年預(yù)計繳納個人所得稅900萬元，同比減收1850萬元。受交易量影響，營業(yè)稅1月-4月完成524萬元，減收1357萬元，減幅72%。
對今后金融業(yè)稅收的分析及展望
從近幾年豐臺經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來看，金融業(yè)己漸漸成為豐臺區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分和重要推動力量。現(xiàn)階段豐臺區(qū)發(fā)展目標(biāo)主要是建設(shè)麗澤金融商務(wù)區(qū)和總部基地金融港，打造豐臺的金融商圈。
麗澤金融商務(wù)區(qū)。麗澤金融商務(wù)區(qū)是北京市二環(huán)與三環(huán)之間少有的連片未開發(fā)區(qū)域，也是北京市三大新興金融功能區(qū)之一和西南區(qū)域惟一的高端金融功能區(qū)。
麗澤金融商務(wù)區(qū)的建設(shè)分為“三步走”：2009年至2010年，完成功能區(qū)相關(guān)規(guī)劃編制，以及完成示范區(qū)一級土地開發(fā)；2011年至2015年，基本建成“雛形”，全面完成土地一級開發(fā)等，并建成一批名校分校、名院分院、星級酒店等配套服務(wù)設(shè)施，進(jìn)駐企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)開始顯現(xiàn)；2016年至2020年，完成區(qū)域主體規(guī)劃建設(shè)，使該區(qū)域成為國內(nèi)一流的國際化新興金融產(chǎn)業(yè)功能區(qū)�？梢钥闯觯鼛啄甓愂杖砸苑康禺a(chǎn)開發(fā)為主，建成后逐步轉(zhuǎn)向金融業(yè)、服務(wù)業(yè)。
麗澤金融商務(wù)區(qū)屬于首都發(fā)展金融的新空間，是銀行、保險、證券等金融總部創(chuàng)業(yè)投資等新興的金融機(jī)構(gòu)，以及國內(nèi)外大型企業(yè)總部的新興金融機(jī)構(gòu)區(qū)。麗澤金融商務(wù)區(qū)還將建設(shè)主題金融公園，規(guī)劃建設(shè)177公頃的森林公園、園林廣場，同時還將蓮花河引入商務(wù)區(qū)，使麗澤成為繁華都市中特色獨具的森林中的商務(wù)區(qū)，花園中的商務(wù)區(qū)。
總部基地金融港。總部基地金融港主要為國內(nèi)外大中型企業(yè)及銀行，保險、基金、信托、投資、財務(wù)、資產(chǎn)管理等非銀行性金融服務(wù)企業(yè)、信用卡中心、信息中心等金融后臺服務(wù)機(jī)構(gòu)提供辦公環(huán)境。針對金融類企業(yè)，實行特殊的價格政策，大樓為全新建筑，宜購宜租，從而使價格優(yōu)勢更加突顯。
總部基地金融港中區(qū)已于2008年12月完全具備企業(yè)入駐條件，南區(qū)和北區(qū)也正在全面建設(shè)中�？偛炕亟鹑诟�，其規(guī)模和知名度不如北京金融核心區(qū)的金融街、CBD和麗澤金融商務(wù)區(qū)；從區(qū)位角度而言，總部基地金融港與成熟的金融街和崛起中的麗澤金融商務(wù)區(qū)同屬北京西南部，但可依托總部基地現(xiàn)有大中型企業(yè)集群效應(yīng)。從現(xiàn)階段金融港的功能結(jié)構(gòu)看，暫時的稅收以基礎(chǔ)建設(shè)為主，建成后，轉(zhuǎn)化為金融、服務(wù)業(yè)稅收。
