近日，奧巴馬內(nèi)閣的兩名華裔部長(zhǎng)——商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝和能源部長(zhǎng)朱棣文雙雙訪華，與中方就共同應(yīng)對(duì)全球氣候變暖、節(jié)能減排、清潔能源技術(shù)合作以及碳關(guān)稅問(wèn)題進(jìn)行磋商和對(duì)話，并為奧巴馬下半年訪華作相應(yīng)的“氛圍”鋪墊。
從1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》問(wèn)世，到1997年《京都議定書(shū)》簽署，再到2005年議定書(shū)生效，低碳經(jīng)濟(jì)正向我們走來(lái)。中國(guó)新世紀(jì)以來(lái)大力推進(jìn)節(jié)能減排，開(kāi)發(fā)推廣清潔能源技術(shù)，從決心、行動(dòng)至成效皆有目共睹。故而，中國(guó)民眾對(duì)兩位美國(guó)部長(zhǎng)來(lái)華所及的多數(shù)話題并不陌生，惟一生疏的是碳關(guān)稅。
所謂碳關(guān)稅，是指對(duì)某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的高能耗進(jìn)口產(chǎn)品征收特別的二氧化碳排放關(guān)稅。朱棣文在就職后曾公開(kāi)表示，如果其他國(guó)家沒(méi)有強(qiáng)制減排措施，那么美國(guó)將征收碳關(guān)稅。
眾所周知，高能耗產(chǎn)品多數(shù)由發(fā)展中國(guó)家生產(chǎn)并向發(fā)達(dá)國(guó)家出口，其中“中國(guó)制造”所占份額很大，一旦碳關(guān)稅被發(fā)達(dá)國(guó)家所普遍采用，對(duì)發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分不利，其中又以對(duì)中國(guó)的傷害程度為甚。
美國(guó)國(guó)會(huì)6月22日通過(guò)《限量及交易法案》，該法案授權(quán)美國(guó)政府可對(duì)包括來(lái)自中國(guó)在內(nèi)的不實(shí)施碳減排限額國(guó)家的產(chǎn)品征收碳關(guān)稅。中國(guó)商務(wù)部在第一時(shí)間作出態(tài)度鮮明的回應(yīng)，堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)“眉毛胡子一把抓”的不恰當(dāng)做法，并于近日再次強(qiáng)調(diào)，中方一貫主張與國(guó)際社會(huì)共同應(yīng)對(duì)氣候變化，但部分發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收碳關(guān)稅的做法，違反WTO基本規(guī)則，是以環(huán)境保護(hù)為名，行貿(mào)易保護(hù)之實(shí)。
事實(shí)上，朱棣文也并未回避欲打“碳關(guān)稅牌”來(lái)提振美國(guó)經(jīng)濟(jì)的想法，他坦承：“這有助于避免使美國(guó)制造業(yè)處于不公平的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。”
