物業(yè)稅千呼萬呼，在國務(wù)院發(fā)出的幾十個字的信息中終于羞羞答答地被挑起了蓋頭的一角，頓時一石激起千層浪。筆者認(rèn)為物業(yè)稅的征收主要面臨六大核心問題的解決，方能有效展開征收。
一、物業(yè)稅的主體性
物業(yè)稅，有的時候和財產(chǎn)稅，房產(chǎn)稅交織在一起，指稱也不是很清楚，包括的內(nèi)容有時也不一樣，現(xiàn)在相關(guān)法律還沒有出臺，只是在討論階段，所以我們有必要給與一個范圍。這里我們主要就不動產(chǎn)部分進(jìn)行討論。
不動產(chǎn)主要有兩部分，一是土地，二是建于土地上的附著物，也就是房屋。兩部分合起來就是不動產(chǎn)，完整的不動產(chǎn)有兩證，一是國有土地使用權(quán)證，二是房屋產(chǎn)權(quán)證。如果征稅對象只是針對后者，即房屋產(chǎn)權(quán)部分，就脫離了土地的約束。但是根據(jù)報道，物業(yè)稅看起來不是這樣的，而是包含土地的。如果是這樣，問題就出來了，土地權(quán)證表明得很清楚，就是國有土地，購房者擁有的只是使用權(quán)，而不是所有權(quán)。購房者不是該宗物業(yè)的完全所有者，或者說只是部分所有權(quán)的擁有者。如果要征收物業(yè)稅，就應(yīng)該變更土地的性質(zhì)，即私有化。如此就會牽扯到土地法，物權(quán)法以及現(xiàn)行體制。能否有效突圍成為最為核心的問題。
二、物業(yè)稅征收的公平性
物業(yè)稅征收的公平性是實現(xiàn)物業(yè)稅的有效征收的制約瓶頸。
問題的核心在于公務(wù)員體系擁有財產(chǎn)的透明化，與此相關(guān)的是金融體系的實名制，經(jīng)濟(jì)行為中的轉(zhuǎn)賬制的強(qiáng)力推行以及公務(wù)員陽光法案的實施。這三個方面法律的事實為物業(yè)稅征收的公平性奠定社會道德基礎(chǔ)。
目前，需要解決的是公務(wù)員體系中的聯(lián)建房，如何和相關(guān)法律接軌并尋求到合理的解釋。如何征收這一部分的物業(yè)稅，實現(xiàn)社會正義是考驗我們能否真正實現(xiàn)公平是物業(yè)稅征收的指標(biāo)性事件。如果此事不處理好，物業(yè)稅的征收就缺少社會道德、正義的堅實基礎(chǔ)。
三、物業(yè)稅遞減的財政支柱性
物業(yè)稅的征收在很大程度上是為了解決財政征收的方法，因為現(xiàn)在的財政征收制度，過分依賴土地出讓金，土地出讓金所實現(xiàn)的財政收入甚至超過50%以上，形成了所謂的支柱產(chǎn)業(yè)。而從本質(zhì)上來講，一個國家一個經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展不應(yīng)該僅靠出賣原材料來維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從長遠(yuǎn)來看，主要是通過再生產(chǎn)，創(chuàng)造附加值來實現(xiàn)維持國家的財政收入的增長，并成為其經(jīng)濟(jì)增長的根本動力。日本經(jīng)濟(jì)模式是我們的發(fā)展借鑒的榜樣，日本在原生原始資源極度匱乏的情況下，成為今天世界強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體，靠的正是這一條路。
財政征收，目前把土地出讓金作為支柱是階段性的，經(jīng)過幾十年的發(fā)展以后，就過了野蠻運(yùn)作期。中央政府對地方政府以及官員的考核中涉及的經(jīng)濟(jì)增長子項中，減低土地收入在評價體系中的價值比例、作用和地位，使得財政征收結(jié)構(gòu)向良性化發(fā)展。物業(yè)稅的征收將會因此得到促進(jìn)，不然，一年殺七十年的雞取蛋的事情還會不斷上演。
四、物業(yè)稅評估機(jī)構(gòu)的公正性
現(xiàn)在的拆遷評估機(jī)構(gòu)因為公正性的傷失，使得評估機(jī)構(gòu)只是一種程序或者一類人獲取利潤的手段，如果此類問題沒有解決好，就會因為缺少公正的評估機(jī)構(gòu)而導(dǎo)致物業(yè)稅征收的公平性。
五、物業(yè)稅評估體系的科學(xué)性
物業(yè)稅的征收對象的復(fù)雜性是以往所有稅收征收對象不可比的。不僅成有大小城市的土地差異，收入差異，即便是在同一地區(qū)也有品質(zhì)的差別，價格的差別。影響征收對象的因素量化難度很大，使得被征收的物業(yè)價值得到合理評估的難度加大。應(yīng)該設(shè)定彈性評估價值體系，而且要按年份進(jìn)行一次評估體系修正，評估內(nèi)容修正，由此在經(jīng)過多年是時候才會摸索出一套合理的物業(yè)稅征收體系。
六、物業(yè)稅調(diào)節(jié)貧富差異的輔助性
考慮到社會貧富差距的拉大，因此，物業(yè)稅率就需要細(xì)化。不可能再采取一刀切的方法，而是應(yīng)該采取外科手術(shù)一般的，實施精確打擊。既不能殺富濟(jì)貧，也不能對富人隔靴瘙癢，讓貧者不能承受之“輕”。不僅僅是對房產(chǎn)本身，而且要對居住人的收入進(jìn)行評估。低收入家庭的免稅輕稅是不可或缺的。
物業(yè)稅現(xiàn)在處于探討研究階段，提前拿出來討論，正是民主的進(jìn)步。也是讓各種利益團(tuán)體提前博弈，由此避免出現(xiàn)出臺而不能實施，甚至產(chǎn)生很多嚴(yán)重社會問題的現(xiàn)象。
物業(yè)稅現(xiàn)在是不是出臺的好時機(jī)，如果在沒有解決好土地法、物權(quán)法、金融實名制、陽光法案等法律、體制問題的情況下，強(qiáng)行推行物業(yè)稅的征收，或許就會暗藏嚴(yán)重的社會不穩(wěn)定因素，如果是這樣的話，那將和法律制定的本意相違背。還不如等，等到大赦等到洗白等到他們退出舞臺，實現(xiàn)社會和解而后實施，或許才是明智之舉。或許我是杞人憂天，但愿我是錯的！
至于物業(yè)稅征收對誰有利還是不利，對市場的影響。那都需要具體的法律公布以后才可以加以分析的，現(xiàn)在所說的都只是猜想，我現(xiàn)在就不去猜想了！
