2008年11月，國務(wù)院召開常務(wù)會議，決定自2009年1月1日起在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)推行增值稅轉(zhuǎn)型改革。據(jù)財政部測算，此項改革財政減收1200億元。這是我國歷史上單項稅制改革減稅力度最大的一次。
根據(jù)財政部、國家稅務(wù)總局隨后發(fā)布的《關(guān)于在全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》，企業(yè)購進(jìn)固定資產(chǎn)與購進(jìn)原材料一樣，采取規(guī)范的抵扣辦法，從銷項稅額中直接抵扣其進(jìn)項稅額。小規(guī)模納稅人的征收率降也同時降低為3%.
從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)為消費型增值稅，核心內(nèi)容是允許企業(yè)購進(jìn)機(jī)器設(shè)備等固定資產(chǎn)的進(jìn)項稅金可以在銷項稅金中抵扣，不僅避免了重復(fù)征稅，還減小了增值稅稅基，減輕了企業(yè)的納稅負(fù)擔(dān)，更能鼓勵企業(yè)淘汰落后設(shè)備，積極購進(jìn)技術(shù)含量高的新設(shè)備。
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