十一屆全國(guó)人大代表、河北省國(guó)稅局局長(zhǎng)汪康在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：要處理好“增收”與“減稅”的辯證關(guān)系，做好稅收“加減法”。
汪康表示，今年是稅收工作最困難的一年，面臨雙重壓力。一方面，擴(kuò)內(nèi)需、惠民生需要更多的財(cái)力保障，各級(jí)財(cái)政壓力凸現(xiàn)，要求增收；另一方面，為保增長(zhǎng)，中央推行積極的財(cái)政政策，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅，形成減收。這兩者既是對(duì)立的，又是統(tǒng)一的，都是為了應(yīng)對(duì)危機(jī)，促進(jìn)發(fā)展。稅務(wù)部門(mén)要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，把握好增收與減稅的著力點(diǎn)和平衡點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與稅收的良性互動(dòng)。
“全面落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策，是當(dāng)前稅務(wù)部門(mén)一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。”汪康說(shuō)，中央推出的增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅率上調(diào)、燃油稅改革、利息稅停征等一系列結(jié)構(gòu)性減稅措施，含金量很高，對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)內(nèi)需，作用重大。以河北為例，靜態(tài)測(cè)算，僅2009年這些政策就可使全省納稅人減輕稅收負(fù)擔(dān)近200億元，對(duì)促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一次難得的機(jī)遇。稅務(wù)部門(mén)要學(xué)習(xí)好、宣傳好、落實(shí)好這些關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的政策措施。即使收入再緊，壓力再大，也不能打一絲折扣，確保政策發(fā)揮出最大效應(yīng)。
汪康表示，在當(dāng)前嚴(yán)峻的收入形勢(shì)下，稅務(wù)部門(mén)要牢記為國(guó)聚財(cái)?shù)氖姑�，把該收的稅收上�?lái)。一方面，要收“功夫稅”，著力提高稅務(wù)人員的素質(zhì)，深入研究稅收征管的內(nèi)在規(guī)律，強(qiáng)化分析評(píng)估，抓住薄弱環(huán)節(jié)，制定有效措施，堵塞管理漏洞。今年，河北省國(guó)稅局將全面推廣稅源管理平臺(tái)，實(shí)施稅源電子動(dòng)態(tài)監(jiān)控，把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。另一方面，要收“服務(wù)稅”，把納稅人的呼聲作為第一信號(hào)，把納稅人的需求作為第一選擇，把納稅人滿(mǎn)意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。將納稅服務(wù)貫穿于稅收工作的始終，體現(xiàn)在指導(dǎo)思想上，體現(xiàn)在制度安排上，體現(xiàn)在征管手段和管理機(jī)制上。
“高效的服務(wù)和嚴(yán)格的執(zhí)法，是提高納稅人稅法遵從度的雙引擎，二者缺一不可。”汪康指出，提高納稅人稅法遵從度，僅靠服務(wù)是不夠的，更要靠嚴(yán)格執(zhí)法。收入形勢(shì)越嚴(yán)峻，征稅難度就越大。對(duì)于各種稅收違法犯罪行為，必須重拳出擊，嚴(yán)厲查處，以維護(hù)稅法權(quán)威，發(fā)揮震懾作用。據(jù)悉，河北省國(guó)稅局根據(jù)本省實(shí)際，每年確定一二個(gè)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查和整治規(guī)范。近年來(lái)，相繼開(kāi)展了皮毛業(yè)、礦產(chǎn)品采選業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)企業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)檢查和整治工作，行業(yè)稅收秩序得到明顯改善。今年，河北省國(guó)稅局已將成品油等行業(yè)列為稅收專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)。
