在前年上海要征收“私家車交通擁堵費”的消息風(fēng)波尚未平息之時，今天又傳了北京要征收汽車“排放稅”（俗稱“放屁稅”）的消息。據(jù)悉，北京市環(huán)保部門今年將深入研究機動車環(huán)境稅費改革，其中已基本確定的是將對機動車征收排污費。目前的初步意見是征收標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)兩大因素制定：一是機動車排量大��；二是尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)高低，即國I、國II、國III、國IV標(biāo)準(zhǔn)等。也就是說，排量越大、尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)越低的車型，排污費越高；排量越小、尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)越高的車型，排污費越低。
1998年，國家發(fā)改委、財政部、環(huán)�？偩�(現(xiàn)為國家環(huán)境保護部)聯(lián)合發(fā)文，在杭州、鄭州、吉林三城市進(jìn)行總量排污收費試點工作。三城市機動車尾氣排放污染、噪聲污染列入收費標(biāo)準(zhǔn)，小型車輛每輛300元/年、中型車輛每輛500元/年、重型車輛每輛600元/年，摩托車、助動車50-100元/年。目前實施的國家排污費征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法中規(guī)定，縣級以上地方政府環(huán)保行政主管部門，要征收廢氣排污費。單位和個體工商戶等“排污者”向大氣排放污染物的，按照排放污染物的種類、數(shù)量計征廢氣排污費。
開征汽車“放屁稅”消息一出，全國一片嘩然。以下是筆者從一些網(wǎng)絡(luò)上摘錄的一些網(wǎng)民的留言，現(xiàn)在的網(wǎng)民留言也就是代表了十三億國民的心聲與民意：
“鑒于金融危機對經(jīng)濟運行造成的負(fù)面影響，為刺激和恢復(fù)經(jīng)濟，政府出臺政策措施需有利于減輕企業(yè)和中國老百姓的稅負(fù)，而眼下的苛捐雜稅猛于虎也”。
“在處理這類關(guān)系到國計民生的問題時能不能不要老是想著收錢、罰款或繳稅了事，收錢與治污真的就能劃上等號？！”“燃油稅開征了，養(yǎng)路費取消了，衙門里總得想辦法再設(shè)個費用收收，不然當(dāng)官的煙錢哪兒來啊？”
“一方面口口聲聲求著老百姓拉動內(nèi)需，另一方面又千方百計算計老百姓的銀子，一切最終由老百姓為政府買單！高,實在是高！為什么就不能讓老百姓的日子好過點呢? 是不是收了錢就沒有污染了?”
“今年1月1日，國家剛實施了燃油附加稅，并取消養(yǎng)路費。從稅費收入方面看，養(yǎng)路費歸地方財政，而燃油附加稅則歸國家財政，因此，取消養(yǎng)路費，地方政府少了一大塊收入。為了彌補這個地方財政缺口，于是地方政府就在想辦法。在經(jīng)過不到一個月的“研究”之后，北京市政府終于想出了一個提高財政收入的冠冕堂皇的好理由，而且大有“堤外損失堤內(nèi)補”的架勢，養(yǎng)路費不收了，來個排污費，兩相加減，不但財政收入沒有降低，而且可能還有提高！”
中國的公務(wù)用車不在乎收這費繳那稅，反正都是共產(chǎn)黨的銀子，各級官員都不心疼。而私家車主是塊‘唐僧肉’，從上到下各級衙門里‘饕餮公仆’們誰都要咬一口，甚至貪婪地連骨頭也不吐，對國家對老百姓有利的政策遲遲不能出臺或等個十年八載的,而一有收刮老百姓血汗錢的政策一有風(fēng)頭很快就會執(zhí)行，為何不向貪官污吏征收貪污受賄稅呀？”
這些年來，GDP外匯收入成倍增長，而民眾不但享受不到高增長帶來的利益，卻不斷的被強迫加稅。一位網(wǎng)友寫道：“現(xiàn)在什么都強調(diào)要與國際接軌，稅收和物價與歐美接軌，可百姓的工資卻與非洲接軌；為國家貢獻(xiàn)在不斷增多，可苛捐雜稅卻在日趨增加，社會貧富差距進(jìn)一步拉大,階級矛盾進(jìn)一步加深；凡是對老百姓有害的都與國際接軌，與老百姓有利的都不與國際接軌，現(xiàn)在的哪項政策通過過公民投票決定的？！來個所謂的聽證會也是忽悠老百姓的，哪一次哪一回的聽證會能體現(xiàn)出中國老百姓的根本利益，全是官商壟斷集團狼狽為奸騙取老百姓的噱頭……
“排放稅”（老百姓也稱之“放屁稅”）的始作俑者是英國財政部計劃向購買大排量汽車者征收“環(huán)保稅”，稅額最高可達(dá)2000英鎊。為了與國際接軌，中國各地的一些權(quán)力部門也正在積極準(zhǔn)備效仿和實施英國財政部的計劃，向中國老百姓開征“排放稅”，將車主變成一臺提款機。
中央政府的減輕稅賦、休生養(yǎng)息的等費稅改良政策正在進(jìn)行，各地各級政府的收費應(yīng)當(dāng)朝著取消的方向發(fā)展，而不是增加新的收費項目。早在2002年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于治理向機動車輛亂收費和整頓道路站點有關(guān)問題的通知》規(guī)定:“今后,除法律法規(guī)和國務(wù)院明文規(guī)定外,任何地方、部門和單位均不得再出臺新的涉及機動車輛的行政事業(yè)性收費、政府性集資和政府性基金項目。意在防止重復(fù)行政收費,加重納稅人的負(fù)擔(dān)……
看來，北京市政府是要以減少大氣污染的名義增加新的收費項目，從而解決財政收入因養(yǎng)路費的取消而出現(xiàn)的缺口。因為，即使增設(shè)了所謂機動車排污費，也不能降低機動車的保有量，也不能從根本上解決尾氣污染的問題，政府不是積極地采取措施加快機動車新能源的研發(fā)，而是向私家車主們收費，這個收費貌似合理，但除了增加車主的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)和提高了財政收入之外，對大氣污染不會有任何的改善。政府收了機動車的排污費，卻沒有治理機動車污染，減少機動車污染的任何措施，難道會一收排污費，空氣質(zhì)量就好了嗎？此外，值得提醒的是各地方政府機關(guān)就是大排量汽車的第一需求者，這種“只許官府放火，不許百姓點燈”強盜邏輯恰恰與中央政府倡導(dǎo)的“構(gòu)建和諧社會”和“減免稅賦”政策相悖離。
目前，仍與汽車購買和使用過程中的有關(guān)稅費有：購置附加費、車船稅、養(yǎng)路費（已取消）和已實施的燃油稅，這還不包括名目繁多的過橋過路費、檢驗費、上牌費、照相費、客車附加費、貨車營運費、城市增容費、教育附加稅、強制保險費以及將要開征的尾氣排放稅等等，中國的汽車高稅費高稅率已經(jīng)創(chuàng)造了世界奇跡。
筆者認(rèn)為，“排放稅”與“燃油稅”實屬重復(fù)收稅，排放收稅是根據(jù)車輛排放等級和污染物的排放量，即多用油、多跑路就多排放（如人類多吃就多拉），而多用油收費已在“燃油稅”上收取了，憑什么還要額外強制性地收取“排放稅”？！在西方發(fā)達(dá)國家的汽車排放上，對消費者主要采取鼓勵的辦法，如從“燃油稅”中拿出一部分資金，對購買環(huán)保性能好的汽車產(chǎn)品、新能源汽車產(chǎn)品、提前報廢舊車的消費者進(jìn)行鼓勵。
眾所周知，汽車排放控制關(guān)鍵是商品本身的技術(shù)問題。如果汽車出廠的是沒有按照國際排放標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品，那擬出臺“排放稅”的主管部門是如何向其發(fā)放產(chǎn)品合格證的？今天為何要消費者買單？如果生產(chǎn)企業(yè)都按照國際排放標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出的安全環(huán)保合格產(chǎn)品，排放尾汽不合格的車輛不準(zhǔn)出廠，那為何還要向合格產(chǎn)品收取“排放稅”？既然有了“汽車放屁稅”，那還要個日趨嚴(yán)格執(zhí)行的歐洲汽車排放標(biāo)準(zhǔn)和中國汽車排放標(biāo)準(zhǔn)，豈不是“脫褲子放屁——多此一舉？！”
此外，該罰款該交稅的應(yīng)是中國的各石化公司生產(chǎn)和出售的劣質(zhì)油品導(dǎo)致汽車發(fā)動機燃燒不充分而造成的環(huán)境污染災(zāi)難，這怎么能讓老百姓去買單？如果各地政府解決不了汽車生產(chǎn)廠家和煉油廠家的責(zé)任問題，單純以加重消費者負(fù)擔(dān)的辦法來解決環(huán)保問題，不僅背離了環(huán)保的目標(biāo)，還讓人聯(lián)想到以環(huán)保的名義來斂老百姓的血汗錢。
國家和地方政府應(yīng)當(dāng)主要通過逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，在機動車生產(chǎn)、銷售和定期年檢等環(huán)節(jié)上嚴(yán)格把關(guān)，以嚴(yán)格的監(jiān)管、檢測手段，給機動車廠商和車主施加壓力，推動和加快低排放標(biāo)準(zhǔn)車輛的更新淘汰。這方面的工作，并不是征收機動車排污費所能取代的，甚至也不是征收排污費所能緩解的，不要指望征收排污費能對提高機動車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)起到多大作用，這不是征收費用最適合發(fā)揮作用的領(lǐng)域。
今天，無論是“排放稅”還是“擁堵費”等多如牛毛的苛捐雜費，都是對中國民族汽車工業(yè)的一種打擊，嚴(yán)重地反作用力于生產(chǎn)力，阻礙了整個中國社會向工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程和經(jīng)濟的發(fā)展，因此，全中國的老百姓必須堅決反對和斗爭到底！
