按照中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求,國家稅務(wù)總局運用先進的管理理論,緊密結(jié)合稅收工作實際,通過清理職權(quán)、公開亮權(quán)、科學(xué)分權(quán)、規(guī)范用權(quán)、制度控權(quán)等措施,著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、制度完備、制約有力的內(nèi)控機制,促使權(quán)力規(guī)范透明高效運行,實現(xiàn)源頭防腐的目的。
2009年,國家稅務(wù)總局率先在總局機關(guān)開展部門內(nèi)控機制建設(shè),并選擇部分省區(qū)國稅局進行試點,同時組成內(nèi)控機制建設(shè)課題研究組進行理論研究,發(fā)揮理論對實踐的指導(dǎo)作用。目前,稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機制建設(shè)課題研究取得新成果。研究報告從內(nèi)部控制理論與實踐的經(jīng)驗借鑒、稅務(wù)機關(guān)部門內(nèi)控機制的概念和內(nèi)涵、稅務(wù)機關(guān)對權(quán)力運行監(jiān)督制約的現(xiàn)狀、構(gòu)建稅務(wù)機關(guān)部門內(nèi)控機制建設(shè)的總體要求、稅務(wù)機關(guān)部門內(nèi)控機制框架的基本構(gòu)成五個方面進行了深入的闡述和論證,就如何圍繞稅收中心工作推進內(nèi)控機制建設(shè)、將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求滲透到重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、有效制約和監(jiān)督權(quán)力運行進行了探索,對全國稅務(wù)系統(tǒng)深入推進內(nèi)控機制建設(shè)具有重要指導(dǎo)作用。
近日,國家稅務(wù)總局《部門內(nèi)控機制建設(shè)問題研究》課題通過專家組評審。中紀委駐國家稅務(wù)總局紀檢組組長馮惠敏出席評審會,并從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、保證國家稅收安全、提高稅務(wù)部門執(zhí)法水平、構(gòu)建符合稅收工作實際的懲治和預(yù)防腐敗體系四個方面強調(diào)了推進內(nèi)控機制建設(shè)的重要現(xiàn)實意義,強調(diào)要充分認識理論研究對工作實踐的指導(dǎo)作用,更加深入地進行內(nèi)控機制理論研究,更好地發(fā)揮反腐倡廉工作圍繞中心、服務(wù)大局,提供堅強政治和紀律保障的作用。
中紀委有關(guān)人員和與會專家、學(xué)者對課題給予充分肯定和高度評價。