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73.3%的人希望國(guó)家因地制宜實(shí)行個(gè)稅年終退稅

2008-12-9 8:48 新華網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  90.8%的人表示年終退稅會(huì)刺激自己消費(fèi),50.2%的人表示提高個(gè)稅起征點(diǎn)會(huì)影響自己消費(fèi)。

  12月1日,北京市某國(guó)企職員陳化領(lǐng)到了工資條,上面顯示實(shí)發(fā)工資4153元,個(gè)人所得稅100多元。“作為今年7月畢業(yè)的大學(xué)生,能有這樣的收入我應(yīng)該挺知足,但其實(shí)我的日子過(guò)得緊巴巴的。”陳化說(shuō),他一個(gè)月要交納1200元的房租,吃飯、交通會(huì)花去800元,其他開(kāi)支約800元,按理說(shuō)能存下大概1200元,“但是總會(huì)有意外的支出,我住的地方夏天太熱了,咬牙買(mǎi)了臺(tái)空調(diào);國(guó)慶休假我回了趟老家,路費(fèi)加上給親戚買(mǎi)禮物的錢(qián),馬上就囊中羞澀了。我有個(gè)同學(xué)畢業(yè)后去了小城市工作,工資3000元左右,生活卻比我滋潤(rùn)多了。”

  最近,陳化在關(guān)注提高個(gè)稅起征點(diǎn)的新聞,“我和我同學(xué)雖然在不同的城市,但是個(gè)稅繳納的起征點(diǎn)卻是一樣的,政府能不能考慮地域差異征收個(gè)稅呢?如果不能,能不能根據(jù)地區(qū)實(shí)際情況實(shí)行年終退稅,發(fā)個(gè)過(guò)年紅包什么的,那我就敢消費(fèi)了。”

  上周,中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心通過(guò)北京益派市場(chǎng)咨詢(xún)有限公司,對(duì)全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市2451人進(jìn)行的調(diào)查顯示,68.5%的人認(rèn)為,個(gè)稅不應(yīng)該“一刀切”,應(yīng)該根據(jù)地域差異征收;如果個(gè)稅征收“一刀切”,76.4%的人贊同年終時(shí)國(guó)家實(shí)行因地制宜的退稅政策。

  50.2%的人表示提高個(gè)稅起征點(diǎn)會(huì)影響自己消費(fèi)

  “現(xiàn)在只能‘一刀切’。”中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副教授李美云認(rèn)為,取消“一刀切”的個(gè)稅征收方式,現(xiàn)在還不成熟。“國(guó)家在進(jìn)行了一系列論證后,覺(jué)得按地域差異繳稅有局限,比如一個(gè)大型企業(yè),它在北京有一家公司,在西部有一家公司,它就可能讓北京的公司負(fù)責(zé)全國(guó)各子公司的工資發(fā)放,由于北京起征點(diǎn)高,整個(gè)企業(yè)就會(huì)逃避了大部分稅收。”

  李美云認(rèn)為此次個(gè)稅調(diào)整到3000元起征的可能性比較大,“但我個(gè)人認(rèn)為應(yīng)該調(diào)到5000元。從立法角度來(lái)說(shuō),征收個(gè)稅不是為了增加財(cái)政收入,而是為了縮小貧富分化。北京、上海等地的收入水平較高,小幅調(diào)高起征點(diǎn)就沒(méi)有太大作用。”

  調(diào)查顯示,35.9%的人認(rèn)為應(yīng)大幅提高個(gè)稅起征點(diǎn);27.2%的人認(rèn)為不宜大幅提高個(gè)稅起征點(diǎn)。50.1%的人認(rèn)為個(gè)稅調(diào)整應(yīng)與工資建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制;40.1%的人認(rèn)為征收個(gè)稅應(yīng)按年計(jì)稅,以免讓浮動(dòng)薪酬者吃虧;30.5%的人認(rèn)為個(gè)稅調(diào)整應(yīng)與CPI掛鉤;24.3%的人認(rèn)為征收個(gè)稅應(yīng)以家庭為單位。

  調(diào)查中,50.2%的人表示,提高個(gè)稅起征點(diǎn)會(huì)影響自己的消費(fèi)。

  李美云認(rèn)為,調(diào)整個(gè)稅起征點(diǎn)對(duì)提高人們的消費(fèi)信心有一定作用,但是有限,因?yàn)閭(gè)稅交納者畢竟很少。而刺激消費(fèi)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要調(diào)整個(gè)稅等一系列的措施并行時(shí)才能實(shí)現(xiàn)。

  對(duì)于李美云的觀點(diǎn),北京大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任劉劍文教授則認(rèn)為,調(diào)整個(gè)稅對(duì)刺激消費(fèi)的作用不能被高估,“起征點(diǎn)調(diào)高后可以起到刺激消費(fèi)的作用,畢竟一些人手上的錢(qián)相對(duì)多了,但他們不一定將錢(qián)用于消費(fèi),也可能存起來(lái)。”

  90.8%的人表示年終退稅會(huì)影響自己的消費(fèi)

  “如果要達(dá)到刺激消費(fèi)的目的,國(guó)家不如實(shí)行退稅。”德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所注冊(cè)會(huì)計(jì)師小劉認(rèn)為,如果個(gè)稅只能“一刀切”,國(guó)家可以考慮根據(jù)不同地域?qū)嶋H情況實(shí)行適當(dāng)退稅,“我們不妨先把稅交上去,然后各地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖霠顩r實(shí)行年終退稅,這樣可以很大程度上起到刺激消費(fèi)的作用。”

  調(diào)查顯示,76.4%的人贊同小劉的觀點(diǎn),認(rèn)為如果個(gè)稅征收“一刀切”,國(guó)家可以實(shí)行退稅政策。對(duì)于退稅方式,73.3%的人贊同國(guó)家根據(jù)地域差異進(jìn)行年終退稅;43.7%的人認(rèn)為可以在青年初次買(mǎi)房時(shí)退稅;38.8%的人認(rèn)為可以通過(guò)消費(fèi)退稅的方式,為多消費(fèi)的人多退稅。此外,也有23.6%的人對(duì)退稅表示反對(duì)。

  劉劍文認(rèn)為個(gè)稅退稅在我國(guó)沒(méi)有先例,存在操作上的難度,“比如稿費(fèi),一些網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了作者的文章,也許交稅了,也許沒(méi)交。那作者退稅是找網(wǎng)站還是找政府呢?這在技術(shù)層面和法律層面都不大可行。我覺(jué)得與其退稅,不如通過(guò)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,將錢(qián)用在社會(huì)保障上,也可以起到調(diào)節(jié)貧富差別的作用。”

  調(diào)查中,90.8%的人表示,如果年終實(shí)行退稅會(huì)刺激自己消費(fèi)。

  李美云認(rèn)為實(shí)行適當(dāng)退稅能在短時(shí)期內(nèi)刺激消費(fèi)。“我覺(jué)得通過(guò)消費(fèi)退稅比較好,它的覆蓋面會(huì)大很多,也可以一定程度上刺激國(guó)家希望刺激的行業(yè)。”但她同時(shí)表示退稅不是長(zhǎng)久之計(jì),“在金融危機(jī)下,國(guó)家采取一系列措施刺激經(jīng)濟(jì),所以把退稅作為過(guò)渡性的政策是可以的,但從稅法角度來(lái)看,還是調(diào)整起征點(diǎn)和繳稅方式比較可行。我國(guó)的個(gè)稅起征點(diǎn)近幾年變化很快,如果達(dá)到5000元,很多地方居民的收入還達(dá)不到這個(gè)水平,不用交稅,也就不存在退稅。”

責(zé)任編輯:鬼谷子
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