時(shí)值年底，正是各個(gè)廠家和經(jīng)銷商放開價(jià)格之時(shí)，于是王先生便趁此機(jī)會(huì)購買了一輛經(jīng)濟(jì)型車，其價(jià)格經(jīng)過廠家默認(rèn)的暗降后，從原先的指導(dǎo)價(jià)8.98萬元下降到了7.98萬元。但當(dāng)他繳納購置稅時(shí)竟發(fā)現(xiàn)自己需無端多付850多元的購置稅。
按照7.98萬元的成交價(jià)，王先生需繳納6820.52元購置稅，但他卻發(fā)現(xiàn)經(jīng)銷商開具的發(fā)票上仍寫著原指導(dǎo)價(jià)8.98萬元，而這也就意味著，王先生必須向國家繳納以8.98萬元為基數(shù)的購置稅，如此一來，就必須多交850多元的購置稅。對(duì)此，王先生感到非常不理解，而經(jīng)銷商則表示，由于國家規(guī)定每款車型的購置稅都有一個(gè)下限，因此，車輛發(fā)票無法開得過低。
高開發(fā)票可抵扣所得稅
與王先生一樣，許多消費(fèi)者都會(huì)遇到發(fā)票價(jià)高于成交價(jià)的情況。而銷售員的解釋往往是：由于車輛購置稅有“下限”，所以發(fā)票上的價(jià)格才不能開得過低。而記者從另一位不愿透露姓名的經(jīng)銷商處了解到，其實(shí)這樣做是為了能夠沖抵一部分企業(yè)所得稅。由于所得稅和購置稅同屬國家稅收范疇，因此政府允許一部分購置稅和所得稅相互抵扣，從而給予繳納越多稅額的企業(yè)一定優(yōu)惠。
何為購置稅“下限”
記者從稅務(wù)部門了解到，購置稅是按照《車輛購置稅暫行條例》的規(guī)定征收，計(jì)算公式為：車輛購置稅=計(jì)稅價(jià)格×車購稅稅率。其中車輛購置稅稅率為10%，計(jì)稅價(jià)格=發(fā)票價(jià)÷(1＋增值稅稅率)。例如納稅人購買了一輛10萬元的小轎車，增值稅稅率為17%，則應(yīng)申報(bào)的計(jì)稅價(jià)格為：10萬元÷(1＋17%)=85470元。同時(shí)，稅務(wù)總局對(duì)每款車型規(guī)定了最低計(jì)稅價(jià)，按全國市場平均交易價(jià)核定。如果發(fā)票上的計(jì)稅價(jià)格高于最低計(jì)稅價(jià)格，按發(fā)票價(jià)征收購置稅；如果發(fā)票上的計(jì)稅價(jià)格低于最低計(jì)稅價(jià)格，則按最低計(jì)稅價(jià)格征收。例如該車型最低計(jì)稅價(jià)為8萬元，則需繳納購置稅：85470元×10%=8547元。如該車最低計(jì)稅價(jià)格為9萬元，則需繳納購置稅：9萬元×10%=9000元。
購置稅變動(dòng)由國家決定
從王先生遇到的情況中，我們可以發(fā)現(xiàn)，雖然廠家允許降低車輛價(jià)格，但降價(jià)畢竟是某一些經(jīng)銷商的市場行為，因此經(jīng)銷商對(duì)發(fā)票價(jià)不能開得過低的解釋也算合理。那么如果當(dāng)廠家宣布其旗下車型進(jìn)行全國統(tǒng)一官降時(shí)，車輛的購置稅是否也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整呢？對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，這要看廠家有沒有向國家稅務(wù)或者相關(guān)部門進(jìn)行申報(bào)，否則還是按原定標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。但由于目前車市價(jià)格相當(dāng)不穩(wěn)定，每月價(jià)格都有所不同，因此廠家并不會(huì)為此專門向國家申報(bào)調(diào)整其車型的最低計(jì)稅價(jià)格，“而且由于這些申報(bào)內(nèi)容需經(jīng)過國務(wù)院審批通過，其中的過程非常復(fù)雜，所以廠家不會(huì)‘自找麻煩’。”記者向上海財(cái)稅部門咨詢時(shí)也得到相同答復(fù)。
不過，據(jù)記者了解，我國曾在2004年對(duì)車輛購置稅進(jìn)行三次調(diào)整，涉及車型4萬多輛。當(dāng)時(shí)由于汽車市場的快速變化，車價(jià)調(diào)整頻繁，主要汽車企業(yè)都調(diào)低了產(chǎn)品的銷售價(jià)格，大部分車型的市場平均交易價(jià)格都有不同程度的下降，加上新產(chǎn)品更新速度加快，因此當(dāng)時(shí)的車輛購置稅最低計(jì)稅價(jià)格經(jīng)過了多輪調(diào)整。然而從04年以來，車輛購置稅最低計(jì)稅價(jià)格是否有過調(diào)整就不得而知。記者從經(jīng)銷商辦理上牌等手續(xù)的相關(guān)人士處了解到，這一最低計(jì)稅價(jià)格近幾年都沒有進(jìn)行過調(diào)整。且由于購置稅的最低計(jì)稅價(jià)格并不向社會(huì)公布，因此即使國家有所調(diào)整，消費(fèi)者也無法獲知。
采訪后記>>> 購置稅監(jiān)管方式不夠科學(xué)
對(duì)于不少車主實(shí)際購車價(jià)格比最低計(jì)稅價(jià)格要低的情況，稅務(wù)部門相關(guān)人員表示，這個(gè)問題現(xiàn)因種種原因暫時(shí)未能避免。由于信息采集環(huán)節(jié)渠道多、工作量大，且廠家為了搶占市場頻繁調(diào)價(jià)并不對(duì)外公布降價(jià)幅度，最低計(jì)稅價(jià)格難免會(huì)有一些出入，且即使國家針對(duì)市場情況調(diào)整購置稅的“下限”，相關(guān)部門也不會(huì)向社會(huì)公布。
對(duì)此，中國汽車工業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)信息研究所所長李京生認(rèn)為，從法律上講，為防止偷稅漏稅，稅務(wù)部門按照最低計(jì)稅價(jià)格征收車輛購置稅是合法的。但沒有規(guī)定最低計(jì)稅價(jià)格調(diào)整期限的做法，也反映了相關(guān)法律法規(guī)沒有跟上市場步伐的現(xiàn)狀。例如，車價(jià)調(diào)整后多久對(duì)計(jì)稅價(jià)格進(jìn)行調(diào)整；車價(jià)調(diào)整前后購置稅又應(yīng)如何繳納，都沒有一個(gè)合理的解決方案。
上海匯業(yè)律師事務(wù)所湯淡寧律師也認(rèn)為，對(duì)于購置稅政策的相關(guān)規(guī)定和監(jiān)管方式，我國仍是不夠科學(xué)的。購置稅的下限價(jià)格不公開有其合理之處，但用不透明的政策來保障稅收利益，這種做法相對(duì)比較落后。
從實(shí)際操作情況看，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)價(jià)格的監(jiān)管可以借鑒房屋買賣時(shí)的做法，通過行使估價(jià)權(quán)來體現(xiàn)。以房屋買賣繳納稅費(fèi)來說，在房屋進(jìn)行買賣時(shí)，一旦房屋的價(jià)格低于市場平均價(jià)，就會(huì)有專門的評(píng)估公司進(jìn)行事前預(yù)評(píng)估，明確該房屋的價(jià)格和需要繳納的稅費(fèi)為多少。如此一來，便可保證成交價(jià)格和應(yīng)繳稅費(fèi)的合理性。
