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消費(fèi)稅恐將難產(chǎn) 調(diào)整車(chē)輛購(gòu)置稅可能更可行

2008-7-16 10:23  新聞晚報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  日前,有關(guān)調(diào)整消費(fèi)稅以調(diào)控汽車(chē)排量的消息鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),甚至各種“實(shí)施細(xì)則”的傳聞也通過(guò)各種渠道流傳。不過(guò)全國(guó)乘聯(lián)會(huì)主席饒達(dá)日前卻公開(kāi)表示,通過(guò)調(diào)整消費(fèi)稅,在市場(chǎng)中實(shí)現(xiàn)對(duì)高油耗汽車(chē)銷(xiāo)量的抑制,在實(shí)際操作中其實(shí)很不現(xiàn)實(shí),因?yàn)檫@樣操作帶來(lái)的結(jié)果將直接與宏觀調(diào)控的目標(biāo)沖突。

  相反,車(chē)輛的購(gòu)置稅卻具有更大的調(diào)整空間和實(shí)施的可行性,專(zhuān)家預(yù)測(cè),國(guó)家最終出臺(tái)的車(chē)輛稅改政策,落筆可能就是在購(gòu)置稅而非消費(fèi)稅。

  饒達(dá)告訴記者,消費(fèi)稅是價(jià)內(nèi)稅,如果調(diào)整價(jià)內(nèi)稅就將抬高CPI.“而目前國(guó)家宏觀調(diào)控從防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱,已經(jīng)轉(zhuǎn)到抑制通貨膨脹,因此不到萬(wàn)不得已,消費(fèi)稅不會(huì)調(diào)整”,饒達(dá)表示,此外,今年汽車(chē)銷(xiāo)售額的增加,可以使內(nèi)需增大3000億元,是國(guó)內(nèi)對(duì)內(nèi)需貢獻(xiàn)最大的行業(yè),而今年又是擴(kuò)大內(nèi)需的最關(guān)鍵一年,馬上調(diào)整汽車(chē)的稅率,既影響內(nèi)需進(jìn)一步擴(kuò)大,又減少進(jìn)口,同樣和國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)不符。

  消費(fèi)稅改動(dòng)的可能性不大,但不代表國(guó)家通過(guò)稅費(fèi)來(lái)對(duì)車(chē)市排量進(jìn)行“扶小抑大”就沒(méi)有其他出路,饒達(dá)表示,其實(shí)車(chē)輛購(gòu)置稅的調(diào)整空間和可行性都要比消費(fèi)稅來(lái)得大。

  “其實(shí)消費(fèi)稅已經(jīng)是差別稅率了,即針對(duì)不同排量的車(chē)型其稅收標(biāo)準(zhǔn)不同!别堖_(dá)告訴記者。而購(gòu)置稅實(shí)施20多年來(lái),都是單一稅率,也就是針對(duì)各種排量的車(chē)型其稅率都是10%,這個(gè)時(shí)候把購(gòu)置稅調(diào)整為差別稅率,節(jié)能減排和調(diào)節(jié)收入再分配的作用比調(diào)整消費(fèi)稅還大。“如低于5萬(wàn)元的車(chē)稅率為5%,價(jià)格每增加1萬(wàn)元,稅率增加0.5%,95萬(wàn)元以上的車(chē),稅率為50%.”由于排量大價(jià)格必然高,能起到更好的作用,還有促使價(jià)格較低的自主品牌乘用車(chē)銷(xiāo)量更多的作用。

  此外,和消費(fèi)稅不同的是,購(gòu)置稅屬于價(jià)外稅,因此稅率調(diào)整不影響CPI,饒達(dá)分析認(rèn)為,在目前較高通貨膨脹的時(shí)期,調(diào)整購(gòu)置稅可行性最大。