每年12月1日照例是新一年養(yǎng)路費開征的日子。但記者12月2日分別從上海市公路管理處和上海浦東新區(qū)養(yǎng)路費征收所證實,針對2009年的養(yǎng)路費征收目前仍未開始。業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,這是相關(guān)部門在等候燃油稅推出的一個信號。但由于方案遲遲未公布,外界也在呼喚政府盡快推進(jìn)改革。
盡管上海市公路管理處官方網(wǎng)站上一則落款時間10月14日的通知——“本市2009年度公路養(yǎng)路費征收工作將啟動”仍然高掛,但該機關(guān)一位辦事人員向記者表示,今年的養(yǎng)路費征收還未開始,何時開征尚不知情。
“從往年來看,這個時候應(yīng)該開始征了,但我們到現(xiàn)在為止還沒接到開征養(yǎng)路費的通知,所以還不能辦理(征收工作)。具體什么時候征、是否要征我們也在等待通知。”該人員說。
記者另從上海浦東新區(qū)養(yǎng)路費征收所了解到,目前連明年養(yǎng)路費的票據(jù)仍沒有到位,而且網(wǎng)上付費通支付、郵局代收、銀行代扣和征稽站收費等多種方式都已暫停了對明年養(yǎng)路費的征收。
除了上海之外,杭州方面也有消息稱,暫緩征收養(yǎng)路費。不過南京市公路管理處養(yǎng)路費征收所所長謝明華近日表示,尚沒有接到任何有關(guān)養(yǎng)路費停收或緩收的消息,所以養(yǎng)路費征收工作仍正常進(jìn)行。但他同時指出,一旦養(yǎng)路費被取消,車主已經(jīng)繳納的養(yǎng)路費肯定會退還的。
值得注意的是,自上月25日起,北京市路政局已開始臨時辦理養(yǎng)路費停繳業(yè)務(wù)。“這也是為給燃油稅提前做準(zhǔn)備。”北京市養(yǎng)路費征稽系統(tǒng)一位人士近日向媒體表示,目前燃油稅相關(guān)方案正在國務(wù)院討論,養(yǎng)路費很快將取消。此前北京的征稽系統(tǒng)已經(jīng)做好了相應(yīng)的配套實施細(xì)則。因為燃油稅推出時間尚未確定,只能臨時為車主報停。尤其是進(jìn)入冬季,很多大貨車的生意減少,但養(yǎng)路費的數(shù)額較大,對車主是很大的負(fù)擔(dān),所以臨時報停能減輕他們的負(fù)擔(dān)。
在業(yè)內(nèi)人士看來,上述跡象均暗示了燃油稅費改革可能在不久后啟動。“如果養(yǎng)路費先繳的話,那么一旦明年1月1日起開征燃油稅,則養(yǎng)路費還要退還,這是多此一舉。”
此前,國家發(fā)改委曾披露稱,正在研究取消公路養(yǎng)路費、航道養(yǎng)護(hù)費、公路運輸管理費、公路客貨運附加費、水路運輸管理費、水運客貨運附加費等六項收費,撤銷政府還貸二級以下公路收費站點,實施燃油稅費改革等問題。上周,國務(wù)院常務(wù)會議也審議了成品油價格和燃油稅費改革方案,并決定向社會公布成品油價格和燃油稅費改革方案,廣泛征求各方面意見。
不過,由于方案迄今仍未公布,而國際油價已連創(chuàng)近年新低,外界對目前國內(nèi)消費者承受的高油價已頗有微詞。上周在南京召開的一次成品油大會上,多位業(yè)內(nèi)人士就向本報記者呼吁,希望國家縮短征求意見的時間,盡快推進(jìn)改革。
“由于國內(nèi)全行業(yè)都在預(yù)期燃油稅費改革,造成的情況就是很多原油和成品油都堵在煉廠甚至管線內(nèi)出不去。另一方面,消費者又在抱怨油價偏高。因此,政府還是應(yīng)盡快推進(jìn)改革。”北京一位石油行業(yè)人士在會上表示,“考慮到7月到現(xiàn)在國際油價一路下跌而國內(nèi)按兵不動,國內(nèi)油價調(diào)整已經(jīng)貽誤時間太多,更何況燃油稅費改革還要征求意見。希望政府能縮短這個時間,抓緊理順油價。”