說起茅于軾,業(yè)內(nèi)人士應(yīng)該很熟悉。說業(yè)內(nèi),一是身為經(jīng)濟(jì)學(xué)家的茅于軾經(jīng)常以“保護(hù)富人利益”引起業(yè)界的注意;二是由于“言論不俗”,常引起網(wǎng)民的質(zhì)疑和抨擊。
這不,在中山大學(xué)發(fā)表演講時,茅于軾又拋出驚人觀點(diǎn):“我沒有研究過個稅起征點(diǎn)具體應(yīng)調(diào)到多少,不過我認(rèn)為即使是調(diào)到8000也還嫌低。”(新快報11月27日)不過,從表面上看,這次茅于軾沒以他原來觀點(diǎn)的面目出現(xiàn),而是一反常態(tài),站在窮人的立場說話。但是,茅于軾教授真的替窮人說話了嗎?
筆者看未必。我們下面先算一筆賬給大家看。以一個月收入2500元的和一個月收入8000元為例來計算,個稅起征點(diǎn)為2000元時,月收入2500者應(yīng)納個人所得稅=(2500-2000)×5%-0(速算扣除數(shù))=25元(其中不含養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金、失業(yè)保險),月收入8000元者應(yīng)納個人所得稅=(8000-2000)×20%-375(速算扣除數(shù))=825元(同樣其中不含養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金、失業(yè)保險),F(xiàn)在,如果提高起征點(diǎn)到8000元,月收入為2500元的不繳納稅款,可是8000元的同樣不繳納稅款。這么一比較,誰最收益?當(dāng)然是8000元的,因為一下子免掉825元,而2500元收入的僅僅才免掉25元,天壤之別。
同時,我們以下面這一數(shù)據(jù)來分析看看。根據(jù)有關(guān)部門的測算,把個稅起征點(diǎn)提高到2000元以后,工薪階層有70%左右的人不需要負(fù)擔(dān)個人所得稅,只有30%左右的人要負(fù)擔(dān)個人所得稅。
這就說明我們的工資水平都很低。同時,今年一年時間,由于后半年受金融危機(jī)影響,工資并沒有提高。個稅起征點(diǎn)2000元,只有30%的所謂高收入者繳納個人所得稅,那么提高到8000元以后了,我想可能達(dá)不到10%,甚至達(dá)不到5%,我想茅于軾教授也不繳納個人所得稅了。這對于個稅調(diào)節(jié)個人收入分配來說,幾乎就失去意義,失去存在的必要。
再說,按照茅于軾的觀點(diǎn),8000元都嫌低。那么也就是說9000元,10000元,甚至更高才合適。這樣,筆者建議茅于軾,干脆不如取消個人所得稅算了。
但是,取消個人所得稅,誰在偷著笑呢?誰是最大受惠者?筆者看,還是富人,特別是對那些年薪10萬,20萬的老板、高官(管)。
這里,對于個稅起征點(diǎn),筆者以為還是回到征稅目的的話題上來討論。為什么要征稅?很難有一個準(zhǔn)確的答案,學(xué)界有“收入論”,認(rèn)為稅收目的就是為了聚財,為了給國家提供資金;“分配論”,認(rèn)為稅收目的是國家按照法律規(guī)定對經(jīng)濟(jì)單位和個人占有的實(shí)物或貨幣所進(jìn)行的一種特殊分配。“公共利益說”,認(rèn)為稅收目的是為了公共利益。 “調(diào)節(jié)論”,認(rèn)為稅收目的是為了調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),改變原有的分配關(guān)系,從而對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。比如對生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu)等方面產(chǎn)生一定的影響。“公平論”,認(rèn)為稅收目的是為了實(shí)現(xiàn)社會公平,調(diào)節(jié)收入分配不公。
從以上我們看出,不管什么論,一個核心目的,就是通過收錢建設(shè)國家,是為社會建設(shè)而服務(wù),并且承擔(dān)多種職能。個稅同樣也不例外。從這個角度來看,我們每一個人都繳納稅收,是對社會進(jìn)步的一個貢獻(xiàn),是參與社會建設(shè)的一種形式。這樣,個稅的存在十分必要,個稅不僅僅是為國家聚財,更重要的是體現(xiàn)公平,體現(xiàn)調(diào)節(jié)。這樣,個稅讓大家都參與其中,是最能體現(xiàn)個稅存在的意義。依法納稅,是每一個中國公民和生活在中國30天以上的人必須履行的義務(wù)。但是,現(xiàn)在按照茅于軾的觀點(diǎn),個稅起征點(diǎn)調(diào)高到8000元以上,只讓社會特高收入者來納稅,個稅淪為富人“身份的象征”。
同時,竊以為個稅8000點(diǎn),還剝奪了人們納稅的義務(wù)。
其實(shí),筆者看,目前社會上引發(fā)的個稅起征點(diǎn)調(diào)高理論,是專家學(xué)者們利用民意,特別利用社會不明真相的普通群眾和網(wǎng)民對于社會不公不滿心態(tài)對國家施壓,是“富人”挾‘民意’以令個稅調(diào)節(jié)。大家一定要警惕,不然茅于軾也不會站出來說話。
憑什么個稅只要富人繳納?大家應(yīng)該發(fā)問。其實(shí),大家要注意這一點(diǎn),當(dāng)我們是2500元收入者,我們繳納25元個稅,是我們對社會的貢獻(xiàn),同時,由于我們的25元,換取8000元收入者的925元。這個賬,我想,大家應(yīng)該算一算。我們不要因為少繳25元,而失去富人為我們社會發(fā)展貢獻(xiàn)的925元。這點(diǎn),大家應(yīng)該開始明白。千萬不要被富人忽悠了。
作者:李寧(荊楚網(wǎng)特約評論員)