從哲學的角度,任何事物都是具有兩面性的,燃油稅這檔子事自然也不例外;從人性的角度,燃油稅的出臺,肯定會導致一部分人——哪怕是極少數(shù),但終歸是會有——利益受損,所以自然也是有其弊之一端的;但是從科學的角度,我想說燃油稅的利弊之爭完全是一個偽問題。
有媒體說燃油稅是“11年懸而未決”,但在我印象中似乎遠不止11年,因為還在我上大學的時候,就已經(jīng)非常熱烈地討論過燃油稅的利弊問題了。擾攘至今,懸而未決,看來其爭也可謂激烈。那么燃油稅到底有哪些“弊”呢?
來來去去不外乎那么幾條:農(nóng)業(yè)工程機械等非交通用油與交通用油如何區(qū)分、可能會導致嚴重的成品油走私、具體征收在操作上有困難、容易造成稅收流失、燃油稅收入中央和地方如何分配……
如果上述所列都是燃油稅之弊的話,那么我倒也并不想否認。但問題是,這是燃油稅本身所必然會導致的結(jié)果呢?還是我們用之不科學、舉之不完善所造成的副效應(yīng)?就像人都生而要吃飯,但“病也往往從口入”,那么我們是否也要討論一下“吃飯的利弊”呢?
最后,當這些都不足以構(gòu)成籌碼的時候,撒手锏出來了:30萬公路收費征稽人員如何安置?
這的確是頗有些棘手,因為涉及到社會安定問題。據(jù)說——也就是未經(jīng)證實的說法,當這一提法剛被擲到桌面時,稅務(wù)部門豪情滿懷地表示“我們可以消化”。很快,經(jīng)過“調(diào)查核實”,30萬人變成了100萬,稅務(wù)部門這下“消化”不了啦,于是燃油稅一事“遂寢”。
所以,問題的本質(zhì)就暴露了,燃油稅擾攘這么多年而實施不了,關(guān)鍵根本不是什么利大弊大的問題,而是不同利益群體的利益分配問題;也其實是國家的決心到底有多大的問題。
這次燃油稅看來是真的要開征了,我不認為是相關(guān)利益部門終于達成了一致,而是比較傾向于認為是國家這次真正下了大決心。