據(jù)新聞媒體報(bào)道，財(cái)政部擬定的可能超過(guò)1000億元減稅規(guī)模的增值稅全面改革方案，已上報(bào)國(guó)務(wù)院。該方案最大亮點(diǎn)是全額抵扣、全行業(yè)轉(zhuǎn)型，方案還建議于2009年1月1日起實(shí)施。盡管該方案仍有可能修改，但它意味著抓緊推進(jìn)增值稅全面轉(zhuǎn)型正在成為共識(shí)。
進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型改革及對(duì)企業(yè)大規(guī)模減稅，無(wú)疑將在短期內(nèi)減少財(cái)政收入，但增值稅改革帶來(lái)的減收，一方面可以迅速轉(zhuǎn)化成企業(yè)利潤(rùn)，帶來(lái)25%的所得稅，另一方面，改革會(huì)推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行技術(shù)改造、產(chǎn)品升級(jí)、提高效益，稅收基礎(chǔ)也將隨之?dāng)U大。可以看出，進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型改革及對(duì)企業(yè)大規(guī)模減稅，實(shí)際上是一種“放水養(yǎng)魚(yú)”，通過(guò)減稅進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)的發(fā)展?jié)撃�，從而讓其為稅收增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。企業(yè)稅負(fù)重固然可以短期內(nèi)增加財(cái)政收入，但是企業(yè)發(fā)展因此受到制約，只會(huì)于稅收的長(zhǎng)期增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展不利，所以進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型改革及為企業(yè)減稅，秉承的是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路，是具有前瞻性意識(shí)的體現(xiàn)。
更重要的還在于，相比于通過(guò)提高稅賦增加財(cái)政收入，通過(guò)減稅助推企業(yè)發(fā)展，能在更大程度上體現(xiàn)藏富于民的民本發(fā)展理念。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本目的在于使國(guó)民富裕。唯有國(guó)民真正富裕，國(guó)家才能稱(chēng)得上富裕；國(guó)家富裕了而國(guó)民不富裕，就背離經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展初衷。這也使經(jīng)濟(jì)社會(huì)喪失可持續(xù)發(fā)展根基，同時(shí)也是與民爭(zhēng)利、民權(quán)未能得到充分彰顯的表現(xiàn)。
企業(yè)得到發(fā)展，才能創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，更多人們的收入與生活水平才能不斷得到提高，財(cái)政收入也才能獲得更為堅(jiān)實(shí)的穩(wěn)步增長(zhǎng)基礎(chǔ)，公共事業(yè)與社會(huì)保障才能得到更快、更好發(fā)展。企業(yè)得到發(fā)展，生產(chǎn)率不斷提高，人們收入水平普遍提升，社會(huì)才能不斷趨于穩(wěn)定與和諧�？梢哉f(shuō)，企業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)和諧之本，以企業(yè)發(fā)展為本實(shí)際上也就是以人為本。也正因?yàn)槿绱耍绹?guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)獲得者弗里德曼在其名著《自由選擇》中鮮明地提出，不是政府也不是其他組織與機(jī)構(gòu)，而是企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)養(yǎng)活了人類(lèi)。從這個(gè)意義上說(shuō)，通過(guò)進(jìn)行增值稅轉(zhuǎn)型改革為企業(yè)減負(fù)、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，實(shí)際上也是在彰顯、深化與助推以企業(yè)為本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念。
