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新消費稅即將實施 小排量車政策“破冰”

2008-8-15 8:45 南方網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  國內(nèi)汽消費稅將從下月起調(diào)整,1.0升以下小排量乘用車稅率由3%下調(diào)至1%,降低兩個百分點。據(jù)了解,這是國內(nèi)微型轎車在政策方面出現(xiàn)的重大改變,雖力度微弱,但具有破冰意義。

  前天,財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出通知稱,排氣量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用車,稅率由15%上調(diào)至25%,排氣量在4.0升以上的乘用車,稅率由20%上調(diào)至40%,分別調(diào)高67%和100%;排氣量在1.0升(含1.0升)以下的乘用車,稅率由3%下調(diào)至1%,降低兩個百分點。

  意義重大作用有限

  這是國家自2006年4月1日以來第二次調(diào)整汽車消費稅稅率,目的是抑制大排量汽車的生產(chǎn)和消費,鼓勵小排量汽車的生產(chǎn)消費,以增進(jìn)節(jié)能減排。

  據(jù)分析,由于國內(nèi)大排量乘用車產(chǎn)銷量很小,此次消費稅稅率調(diào)整對國產(chǎn)乘用車影響有限,但對進(jìn)口乘用車影響較大,有利于改善進(jìn)口汽車結(jié)構(gòu)。目前進(jìn)口汽車中,3.0升以上大排量車占了四成以上。

  這些車型將因為稅收成本提高一到三成,而出現(xiàn)價格上漲。但由于大排量車購買者多為富裕階層,受漲價影響程度低,預(yù)計政策效應(yīng)將因此大打折扣。

  對微型車市場而言,全國乘用車聯(lián)席會崔東樹認(rèn)為,這是微型轎車連續(xù)多年份額和銷量雙雙大幅下滑背景下的重大改變,此次政策調(diào)整是改變國內(nèi)車市的破冰之旅,這也是在世界跨國集團(tuán)逐步對中國低端轎車市場失去信心后的中國轎車消費政策的重大調(diào)整,只不過調(diào)整仍很不徹底。

  據(jù)崔東樹介紹,隨著2006年消費稅制度的改革,小排量車政策出現(xiàn)重大失誤,1升以下微車市場的政策優(yōu)惠取消,取而代之的是發(fā)展1.5升車型。這項政策的結(jié)果是微型車持續(xù)多年的萎縮。微型車發(fā)動機(jī)研發(fā)設(shè)計出現(xiàn)停頓甚至倒退。自主品牌和合資品牌主攻1.5L-2.0L市場。而進(jìn)口車主攻大排量市場,微車市場成為雞肋。

  汽車評論員鐘師認(rèn)為,此次消費稅調(diào)整是在汽車領(lǐng)域?qū)嵭泄?jié)能減排的第一步,是政府對微型車消費的正式表態(tài),意義重大但作用有限。國內(nèi)主要微型車生產(chǎn)商長安汽車集團(tuán)宣傳部負(fù)責(zé)人劉躍也認(rèn)為,消費稅是一次性繳納稅種,僅僅調(diào)低兩個百分點根本不能刺激微型車市場消費。奇瑞汽車新聞發(fā)言人金弋波則認(rèn)為,降低小排量車消費稅稅率,將減少汽車廠家的成本,有利于小排量車擴(kuò)大消費。

  亟需規(guī)范微型車品質(zhì)

  據(jù)鐘師介紹,除調(diào)低消費稅之外,政府部門還應(yīng)該對節(jié)能性微型車實施一攬子優(yōu)惠政策。當(dāng)前最緊迫的就是調(diào)整微型車的固定稅費,包括養(yǎng)路費、車船稅都應(yīng)該與大排量車?yán)蟛罹唷A硗,各個城市也應(yīng)該對微型車在停車費用、允許停車的范圍等方面作出優(yōu)惠規(guī)定。

  劉躍認(rèn)為,在過路過橋費的征收上也應(yīng)該對體積小的微型車實行優(yōu)惠。而消費稅調(diào)整應(yīng)著力于2.0L-3.0L車型,才能起到更好的抑大揚(yáng)小作用。

  對部分微型車長期存在著技術(shù)品質(zhì)不過關(guān),以致消費者不敢問津的難題,鐘師認(rèn)為,政府應(yīng)該及時制定發(fā)布一個微型車品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),包括安全、性能、環(huán)保等重要內(nèi)容,要求企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)微型車產(chǎn)品,對市場進(jìn)行規(guī)范,并鼓勵消費者買品質(zhì)好的微型車,而不是買更廉價的車。

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