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個稅起征點應提高到3000元以上

2008-7-25 8:44 中國證券報·中證網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  全國人大財經(jīng)委日前提出的“進一步提高個人所得稅起征點,降低儲蓄存款利息稅稅率”的建議獲得多數(shù)專家的肯定和支持。接受本報記者采訪的專家認為,可以根據(jù)物價等因素,相對靈活地調(diào)整個稅起征點,建議將個稅起征點提高到3000-5000元;取消利息稅。

  個稅起征點應合理提高

  全國政協(xié)委員、中央財經(jīng)大學教授賀強認為,近年來,我國居民收入連續(xù)增長,個稅起征點目前看來偏低,盡管調(diào)整了一次,但調(diào)整力度并不充分,“在目前的基礎上再適當提高還是合理的,具體提高到多少,則要具體測算”。

  中國稅務學會副會長、中國人民大學財政金融學院教授安體富認為,上調(diào)個稅扣除額(起征點)至2000元時就有一定爭議,目前來看,在物價上漲等背景下,可以再適當提高一些。

  另外,“從國外的經(jīng)驗看,個稅扣除上考慮的因素很多,比如人口、教育、保險、住房等。目前,我國個稅在這方面的扣除項目還比較少,從這角度看也應再提高一些!卑搀w富認為,如果調(diào)整的話,應該在3000-5000元,對個稅起征點的調(diào)整阻力不會太大,但需要通過人大批準。

  提高個稅起征點屬于減稅措施,因此,也有觀點認為出臺這項措施可能會影響財政收入的穩(wěn)定性。對此,賀強認為,這項措施肯定會對財政收支產(chǎn)生一點影響,但目前的時機還是比較好。上半年財政收入增長依然較快,說明財政有一定的承受力。安體富也認為,個稅起征點的上調(diào)對財政的影響不會太大。

  中國社科院財貿(mào)所研究員楊志勇認為,個人所得稅在我國不是主體稅種,在稅收收入盤子中只占7%,而且目前國內(nèi)財政收入增長較快,因此,調(diào)高個稅起征點對財政收支影響不大。

  應取消利息稅

  賀強提出,應該取消利息稅,“居民儲蓄長期負利率現(xiàn)象還比較嚴重,取消利息稅有助于改善這種狀況。”他認為,在具體操作上,不僅要稅務總局支持,相關(guān)部門也要進行配合。

  安體富也主張取消利息稅。首先,國內(nèi)長期處于負利率狀況;其次,雖然富人存款占的比重比較大,但大部分中低收入者,考慮醫(yī)療、子女上學等也都有存款,征收利息稅影響在窮人身上可能更大;第三,原來征收利息稅是考慮到國內(nèi)儲蓄額過大的因素,想把儲蓄擠到消費、股市中去,但目前來看作用不大。“去年利息稅稅率由20%調(diào)整到5%,當時之所以沒有完全取消,可能就是考慮留一個相對靈活的余地,利于下一步調(diào)整!卑搀w富說。

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