一份建議減稅的經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告，最近成為媒體報(bào)道的熱點(diǎn)。筆者認(rèn)為，就當(dāng)前形勢(shì)看，調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)，的確可以在一定程度上調(diào)節(jié)貧富差距，維護(hù)社會(huì)公平。但是，就目前的個(gè)稅征收情況看，即使調(diào)高了個(gè)稅起征點(diǎn)，也難以讓更多的中低收入者直接從中受益。據(jù)報(bào)道，按照目前2000元的個(gè)稅起征點(diǎn)，全國(guó)繳納個(gè)稅的人數(shù)占總?cè)丝诒壤坏?％。也就是說，不管起征點(diǎn)調(diào)高多少，和絕大多數(shù)老百姓并沒有直接聯(lián)系，生活也不會(huì)受到多大影響。另外，在高達(dá)幾萬億元的稅收中，個(gè)稅收入的比例只占7%強(qiáng)。
目前，什么稅收對(duì)老百姓影響最大？是增值稅。所謂的增值稅，是對(duì)商品生產(chǎn)、流通、勞務(wù)服務(wù)中多個(gè)環(huán)節(jié)的新增價(jià)值或商品的附加值征收的一種流轉(zhuǎn)稅。增值稅實(shí)行的是“價(jià)外稅”，也就是要由消費(fèi)者來負(fù)擔(dān)�？梢哉f，現(xiàn)在人們無論是在超市、商場(chǎng)還是其他地方所買的每一樣商品，其價(jià)格里面基本上都包含著17％的增值稅。而且，目前增值稅在稅收中所占的比例也是最大的。據(jù)報(bào)道，目前增值稅在稅收中的比例已經(jīng)占到了36.7％。
調(diào)高個(gè)稅起征點(diǎn)不如調(diào)低增值稅對(duì)老百姓更加有利。如果能夠調(diào)低增值稅，正如有專家所說的，物價(jià)至少漲的不像現(xiàn)在這么快。而且，調(diào)低增值稅，也可以減輕企業(yè)的成本壓力，更利于企業(yè)甩開包袱，輕裝發(fā)展。調(diào)低增值稅，無論是對(duì)老百姓還是對(duì)企業(yè)，都是有百利而無一害的。而且適當(dāng)調(diào)低增值稅，有利于緩解當(dāng)前物價(jià)上漲的壓力，有利于減輕人們的生活負(fù)擔(dān)。
當(dāng)前，政府也是有能力調(diào)低增值稅的。近年來，政府的財(cái)政收入一直呈現(xiàn)爆炸式的增長(zhǎng)，已經(jīng)從1999年的1萬億增加到2007年的5萬多億，而這還不算各種預(yù)算外、制度外收入。與政府財(cái)政收入的猛漲不相對(duì)稱的是，2007年，我國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12.2%，而農(nóng)村居民可支配收入只增長(zhǎng)9.5%，都低于31％的政府財(cái)政收入增幅。
