聘請裝修公司采用清包方式裝修，稅金應由誰來承擔？消費者認為，應由企業(yè)繳納，而裝修公司卻表示稅金算入工程總價是行業(yè)慣例，全市裝修企業(yè)都是這樣的。日前，嘉定區(qū)消保委受理了這樣一起因稅金引發(fā)的裝修合同糾紛。
稅金糾紛引發(fā)爭議
去年8月，消費者吳先生與某裝潢公司簽訂裝修合同，雙方約定由該公司采用清包形式提供裝修服務。工程結束準備結算時，吳先生發(fā)現(xiàn)本該由企業(yè)繳納的稅金卻算在了總工程款內，于是拒絕結算并要求該公司對收取稅金一事給予合理解釋。該公司表示稅金算入工程總價是行業(yè)慣例，全市裝修企業(yè)都是這樣的。吳先生認為，該公司違背了國家的稅務法規(guī)，故投訴至消保委要求該公司取消不合理收費。
現(xiàn)有法規(guī)行規(guī)存在沖撞
消保委工作人員了解了情況后，查閱相關法規(guī)后發(fā)現(xiàn)，可以依據(jù)的現(xiàn)行法規(guī)和行規(guī)互相沖撞。
2006年9月27日，上海地方稅務局轉發(fā)的《財政部、國家稅務總局關于納稅人以清包工形式提供裝飾勞務征收營業(yè)稅問題的通知》指出：納稅人采用清包工形式提供的裝飾勞務，按照其向客戶實際收取的人工費、管理費和輔助材料費等收入（不含客戶自行采購的材料價款和設備）確認計稅營業(yè)額。以清包工形式提供的裝飾勞務是指，工程所需的主要原材料和設備由客戶自行采購，納稅人只向客戶收取人工費、管理費及輔助材料費等費用的裝飾勞務。
2007年10月17日，上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會發(fā)表聲明稱：3.41％的稅金是裝潢工程造價的組成部分，而不是工程造價以外額外向客戶收取的費用，和所有的其他商品一樣，成本中均含有料、工、費和稅金，只是裝潢工程造價已被透明公布，而其他商品沒有被打開。所以從這個角度講，裝潢預算報價比其他商品來得更加清晰明白。
那么，稅金到底該由誰來支付呢？根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定：在我國境內提供建筑業(yè)勞務的單位和個人，為營業(yè)稅的義務納稅人；裝修公司應按取得的收入依照“建筑業(yè)”稅目繳納營業(yè)稅（3％），另外還應該繳納城建稅等附加稅（0.41％），上述兩部分相加共計3.41％。法規(guī)中明確了納稅主體是裝修企業(yè)，3.41％是裝修企業(yè)應繳納的稅金。
違反法規(guī)的合同無效
在裝修公司與消費者簽訂的《上海家庭居室裝飾裝修施工示范合同》中明確列清了各項收費標準，其中包括材料費、人工費、管理費、稅金等費用。如果依據(jù)《合同法》，應看作消費者和公司雙方已就稅金支付問題達成合意，應由消費者支付，但《合同法》第五十二條規(guī)定：“違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定的合同無效�！�
現(xiàn)在，雙方簽訂的示范合同條款中規(guī)定稅金由消費者支付違背了國家稅法，也增加了調解難度。
對此，消保委認為：裝飾裝修行業(yè)是一個涉及到千家萬戶的特殊行業(yè)，由于該行業(yè)進入門檻低，從業(yè)人員整體素質不高，導致該行業(yè)投訴高發(fā)，也是市民咨詢的熱點，政府應對行業(yè)進一步監(jiān)察和規(guī)范，有關部門制定的合同文本應依據(jù)法律逐步完善。
