新的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定辦法終于出臺(tái)，獲得認(rèn)定后的企業(yè)將享受企業(yè)所得稅15%的稅收優(yōu)惠。
昨日，國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站發(fā)布了《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》（下稱《辦法》）及其附件《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域指引》（下稱《指引》）。據(jù)了解，此次出臺(tái)的辦法由科技部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局三部委制定，4月14日已經(jīng)下發(fā)各省市相關(guān)部門。
優(yōu)惠從1月1日起計(jì)算
根據(jù)今年1月1日實(shí)施的《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。同時(shí)，國(guó)務(wù)院《關(guān)于經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)新設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行過(guò)渡性稅收優(yōu)惠的通知》規(guī)定，《企業(yè)所得稅法》實(shí)施后，“5+1地區(qū)”（五個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)）內(nèi)新設(shè)立的高新技術(shù)企業(yè)，還可以享受“兩免三減半”（自取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅）的定期稅收優(yōu)惠。
“此次《辦法》和《指引》的出臺(tái)，簡(jiǎn)化了申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的程序，而且將高技術(shù)服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)引入《指引》，這是一大突破，說(shuō)明了國(guó)家扶持高新技術(shù)企業(yè)的決心。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓在接受早報(bào)記者采訪時(shí)如是認(rèn)為。
盡管《辦法》現(xiàn)在才出臺(tái)，但實(shí)施時(shí)間確定為2008年1月1日，這意味著根據(jù)該辦法認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，稅收優(yōu)惠從今年1月1日起計(jì)算。
簡(jiǎn)化認(rèn)定程序
劉桓表示，申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定程序簡(jiǎn)化是本次新辦法亮點(diǎn)之一，充分體現(xiàn)了相關(guān)部門精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，提高工作效率的精神。
《辦法》規(guī)定，科技部、財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局將組成全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室設(shè)在科技部，各省（自治區(qū)、直轄市）和計(jì)劃單列市的科技、財(cái)政和稅務(wù)部門則組成本地區(qū)的認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)（下稱認(rèn)定機(jī)構(gòu)），負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定、復(fù)審和監(jiān)管工作。
獲得“高新技術(shù)企業(yè)證書”后，資格有效期為三年。
劉桓還透露，國(guó)家還將陸續(xù)出臺(tái)一系列相關(guān)政策文件。他說(shuō)：“雖然有些企業(yè)沒(méi)有被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，但公司的一些環(huán)保節(jié)能及相關(guān)行為可以被認(rèn)定為減稅項(xiàng)目。類似的文件會(huì)在近期出臺(tái)�！�
■在中國(guó)境內(nèi)（不含港、澳、臺(tái)地區(qū)）注冊(cè)，近三年內(nèi)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，或通過(guò)五年以上的獨(dú)占許可方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
■產(chǎn)品（服務(wù)）屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。
■具有大專以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。
■企業(yè)要持續(xù)進(jìn)行新科技研發(fā)活動(dòng)，近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入的比例符合要求。
■高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%.
■企業(yè)的研發(fā)組織管理水平、科技成果轉(zhuǎn)化能力、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量、銷售與總資產(chǎn)成長(zhǎng)性等指標(biāo)符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》（另行制定）的要求。其中，近三年研發(fā)費(fèi)用與銷售收入比的要求按照企業(yè)規(guī)模不等分幾個(gè)檔次，最近一年銷售收入小于5000萬(wàn)元的企業(yè)比例不低于6%，年銷售收入5000萬(wàn)至2億的比例不低于4%，年銷售收入2億以上的比例不低于3%.
