國(guó)家稅務(wù)總局昨日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,一季度全國(guó)稅收收入累計(jì)完成15102億元,同比增長(zhǎng)33.8%,增幅居近年同期最高。
值得注意的是,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨日也發(fā)布一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,一季度GDP增速(10.6%)比去年同期回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。
稅收增速并未隨之下降,反而比去年同期提高了8.3個(gè)百分點(diǎn)。
有專(zhuān)家表示,稅收增速和經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)反差的情況值得關(guān)注,政府應(yīng)考慮進(jìn)一步實(shí)施減稅措施。
如何解釋“稅收高增速”?
對(duì)于一季度稅收收入增長(zhǎng)的原因,國(guó)稅總局表示,主要是國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的反映。今年以來(lái),盡管有國(guó)內(nèi)部分地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的影響,但由于中央及時(shí)采取了宏觀調(diào)控措施,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。
近期,稅收收入呈現(xiàn)出增速加快的趨勢(shì)。從2007年來(lái)看,一季度為 25.5%、上半年為30.4%、前三季度為30.8%、全年為31.4%.
中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院教授、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)安體富對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,之所以出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速和稅收增速“一回落一加快”的現(xiàn)象,物價(jià)上漲是一個(gè)重要原因。
其次是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益較好。雖然1~2月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)16.5%,比上年同期回落27.3個(gè)百分點(diǎn)。但如果剔除石化行業(yè)和電力業(yè)由于煤炭原油價(jià)格上漲而盈利減少的因素,其他行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)37.5%,上升6.1個(gè)百分點(diǎn)。
不過(guò),安體富認(rèn)為,即使算上這些因素,也無(wú)法全部解釋目前如此之高的稅收增速,F(xiàn)行稅率是與過(guò)去征管率較低情況相對(duì)應(yīng)的,在征管率已大幅上升的情況下,有必要降低稅率。
在今年的全國(guó)兩會(huì)期間,也有多位代表委員建議提高個(gè)人所得稅和企業(yè)增值稅的起征點(diǎn),降低稅負(fù)。
兩稅合并未減少稅收
新的企業(yè)所得稅法從2008年1月1日開(kāi)始實(shí)施,新法規(guī)定,內(nèi)資企業(yè)的企業(yè)所得稅將從33%下降到25%,其中小型微利企業(yè)的稅率下降到20%,高新技術(shù)企業(yè)為15%.
財(cái)政部曾估算,兩稅合并之后將減少企業(yè)所得稅約960億元。此外,個(gè)人所得稅起征點(diǎn)提高也將帶來(lái)數(shù)百億元的稅收減少。
而一季度稅收數(shù)據(jù)顯示,企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅共完成3814億元,同比增長(zhǎng)34.5%,增收978億元,而去年的內(nèi)資企業(yè)所得稅、外資企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的稅收總額為2836億元,增長(zhǎng)25.8%.
此外,證券交易印花稅在去年同比增長(zhǎng)了11倍的基礎(chǔ)上,一季度繼續(xù)同比增長(zhǎng)接近4倍,達(dá)到597億元,同比增長(zhǎng)387.8%.
國(guó)家稅務(wù)總局表示,證券交易印花稅增長(zhǎng)的原因主要是今年翹尾增收。去年全年的證券交易印花稅的收入為2005億元。
主體稅種中,國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅和營(yíng)業(yè)稅共完成7541億元,同比增長(zhǎng)25.2%,在資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、車(chē)船稅等稅收政策調(diào)整及加強(qiáng)土地增值稅 清算的帶動(dòng)下,其他地方各稅共完成1017億元,同比增長(zhǎng)50.2%,增收340億元。