我國于1998年4月1日起執(zhí)行規(guī)定：彩民中獎(jiǎng)，必須納稅。在1998年財(cái)政部、國家稅務(wù)總局頒布的“關(guān)于個(gè)人取得體育彩票中獎(jiǎng)所得征免個(gè)人所得稅問題的通知”中規(guī)定：凡一次中獎(jiǎng)收入不超過1萬元的，暫免征收個(gè)人所得稅；超過1萬元的按20% 的稅率全額征收個(gè)人所得稅。
十年前的稅收規(guī)定，是否依然適用于十年后的社會(huì)發(fā)展水平？
《彩票管理?xiàng)l例（征詢意見）》稿的出臺(tái)，業(yè)內(nèi)專業(yè)人士及普通彩民都給予極高的關(guān)注，我們星彩網(wǎng)論壇上也有一些觀點(diǎn)特別有針對(duì)性，值得我們相關(guān)部門反思。
其中有一點(diǎn)便是，針對(duì)十年前的稅收規(guī)定已經(jīng)不能適用于十年后的社會(huì)發(fā)展水平，應(yīng)該提高中獎(jiǎng)納稅起征點(diǎn)或調(diào)低稅率，以降低中獎(jiǎng)所得稅。
貨幣價(jià)值改變 稅收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與社會(huì)發(fā)展同步
彩民「縱橫四海」設(shè)問，10年前的“一萬元”和10年后的“一萬元”是否還能等同？答案顯而易見。伴隨著社會(huì)的發(fā)展貨幣價(jià)值已經(jīng)發(fā)生巨大變化，這一點(diǎn)“地球人都知道”。
“個(gè)稅起征點(diǎn)已經(jīng)從800調(diào)高到了2000，中獎(jiǎng)納稅起征點(diǎn)（1萬元）為什么幾十年都不變？”
彩民對(duì)稅收的調(diào)整意見是：抬高中獎(jiǎng)稅收起征點(diǎn)，從1萬調(diào)高至十萬，或降低稅率，從20％調(diào)至10％。
稅收標(biāo)準(zhǔn)存在漏洞 少中1塊錢多賺兩千元
原征稅通知規(guī)定“凡一次中獎(jiǎng)收入不超過1萬元的，暫免征收個(gè)人所得稅；超過1萬元的按20% 的稅率全額征收個(gè)人所得稅”。
有彩民擺了個(gè)事實(shí)：中獎(jiǎng)1萬元需繳20％個(gè)稅，實(shí)際中獎(jiǎng)得8000元；但是中獎(jiǎng)9999元?jiǎng)t獲得全額獎(jiǎng)金不繳分文。講的道理是：少中1塊錢相當(dāng)于多賺2000元，漏洞顯而易見。
彩民對(duì)該漏洞的整改意見：中獎(jiǎng)的雙重稅收標(biāo)準(zhǔn)不合理，抽稅后應(yīng)保底為一萬，具體方法：可以將中獎(jiǎng)金額劃分不同的級(jí)別，按級(jí)別設(shè)置不同稅率，中獎(jiǎng)?lì)~越高對(duì)應(yīng)的稅率越高，方法與個(gè)人收入所得稅相似。否則中一萬者還不如中八千的多，顯失公平。
稅收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)
我本人認(rèn)為，中獎(jiǎng)稅收標(biāo)準(zhǔn)十年不變的確是有不合理的地方。近年來國家一直在強(qiáng)調(diào)“要與時(shí)俱進(jìn)”。經(jīng)過十年的社會(huì)發(fā)展，彩票稅收也的確應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)。某些滯后的規(guī)定，很可能會(huì)打擊彩民的參與性。
當(dāng)然，這個(gè)問題較為簡單，但彩民真正愿意參與法律的建設(shè)中來，而相關(guān)部門也愿意聽取社會(huì)的廣泛意見，是我們國家民主意識(shí)的進(jìn)步，也是我們“十七大”倡導(dǎo)的“和諧社會(huì)”的良好體現(xiàn)。
在星彩網(wǎng)討論專區(qū)里，已經(jīng)有位網(wǎng)友提出：“帶智力因素的彩票對(duì)應(yīng)的稅收，如‘足彩’，稅名不能稱之為‘個(gè)人偶然所得稅’，這是對(duì)個(gè)人智力付出的歧視！”
對(duì)于這一點(diǎn)我表示完全認(rèn)同，按我總結(jié)中獎(jiǎng)的經(jīng)驗(yàn)，可以毫不夸張地說，真正的彩票愛好者，尤其是足彩愛好者，的確是在進(jìn)行智力游戲，中獎(jiǎng)，需要相當(dāng)多的技巧，并非“偶然”可以“得”！
