“目前，個(gè)稅稅率主要影響我國的工薪階層和中低收入者，適當(dāng)降低稅率，讓他們手里多一點(diǎn)錢，有利于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和繁榮。”全國人大代表、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長任正隆向大會提交《關(guān)于進(jìn)一步修改個(gè)人所得稅法的議案》，建議降低個(gè)人所得稅稅率。
任正隆說，2004年和2007年，全國人大兩次修改《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》，把個(gè)稅的征收起點(diǎn)從800元提高到1600元，再提高到2000元，有力地減輕了我國低收入者的稅負(fù)，受到了廣大低收入者的熱烈歡迎。為了進(jìn)一步執(zhí)行“廣稅基、低稅率、合理稅賦、誠信納稅”的原則，有必要進(jìn)一步研究降低我國個(gè)人所得稅的稅率問題。
“目前個(gè)人所得稅法規(guī)定的稅率仍然偏高。同時(shí)，由于沒有嚴(yán)格照章納稅，造成‘合理’避稅、少上稅甚至偷稅漏稅的現(xiàn)象比較普遍�！比握≌J(rèn)為，當(dāng)前我國征收的個(gè)人所得稅總額只占國家財(cái)政收入的百分之幾，因此個(gè)稅征收的社會效應(yīng)和政治作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義，是治國安邦的關(guān)鍵抓手，值得深入研究。適當(dāng)降低個(gè)稅稅率，國家收入減少有限，而社會意義卻是無限的。
為此，任正隆提出了兩個(gè)解決辦法：一是稅收的級差不變，但原5%的稅率降到2%、10%的降到5%、15%的降到10%……，即10%以上稅率依次降低5個(gè)百分點(diǎn)。二是保持現(xiàn)有稅率不變，但提高級差。
