去年年底，國(guó)內(nèi)某業(yè)內(nèi)名人曾斷言，今年3月國(guó)家要征收燃油稅。他的依據(jù)是本屆政府說過要出臺(tái)燃油稅，而明年3月政府換屆，肯定會(huì)履行諾言。
這一斷言在網(wǎng)上廣為傳播，也被人們所相信。以致許多車主在交今年養(yǎng)路費(fèi)時(shí)，只交了3個(gè)月。兩會(huì)已經(jīng)結(jié)束，新一屆政府也組成了，可是燃油稅依然沒有出臺(tái)，那位名人的斷言也落了空。其實(shí)這位名人的預(yù)言時(shí)常落空，已經(jīng)不是第一次了。
今年“兩會(huì)”期間，不少人大代表和政協(xié)委員繼續(xù)呼吁盡快出臺(tái)燃油稅。全國(guó)人大代表、中國(guó)南方工業(yè)汽車股份有限公司總裁、長(zhǎng)安福特馬自達(dá)汽車有限公司董事長(zhǎng)尹家緒提出，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)燃油稅，并且稅率應(yīng)該在50%以上。
他認(rèn)為，能源與環(huán)境問題已成為制約中國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。目前中國(guó)汽車保有量超過5000萬輛。汽車消耗燃油已占整個(gè)汽油消費(fèi)量的75%.出臺(tái)燃油稅是對(duì)大排量汽車的一種限制。
國(guó)家發(fā)改委副主任、全國(guó)政協(xié)委員張國(guó)寶在兩會(huì)上表示，開征燃油稅能夠有效遏制油品過度消費(fèi)，簡(jiǎn)化并規(guī)范收費(fèi)環(huán)節(jié)，是國(guó)際上通行的做法。但當(dāng)前出臺(tái)燃油稅面臨著國(guó)際油價(jià)不斷走高，國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲較快的壓力，如果開征燃油稅，個(gè)人消費(fèi)者可能會(huì)較難接受；公共交通、鐵路、航空等部門，農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)以及國(guó)防等特殊行業(yè)承受能力較差，如何對(duì)他們進(jìn)行補(bǔ)貼，這些環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)也是非常復(fù)雜。此外，實(shí)行燃油稅后，公路收費(fèi)應(yīng)如何調(diào)整，如何為貸款修路還本付息等問題的解決也需要周密設(shè)計(jì)。
稅務(wù)總局副局長(zhǎng)宋蘭也在會(huì)上表示，燃油稅已有初步方案，不過，在調(diào)研過程中情況發(fā)生了變化，燃油價(jià)格持續(xù)上漲。考慮到國(guó)情，目前推出燃油稅時(shí)機(jī)尚不成熟。燃油稅何時(shí)出臺(tái)并無確定的時(shí)間表。
去年年底我在《2008中國(guó)車市四大預(yù)測(cè)》一文中也認(rèn)為，燃油稅有可能還是出不了臺(tái)。文中寫道：眼下通脹壓力這么大，連中央經(jīng)濟(jì)工業(yè)會(huì)議都把防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹，作為首要的兩大任務(wù)之一。在這種形勢(shì)下，誰(shuí)敢出臺(tái)燃油稅。以我之見，2008年燃油稅可能還是出不了臺(tái)。
已經(jīng)醞釀了14年的燃油稅，始終只聽樓梯響，不見人下來。財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委的官員多次表示，將擇機(jī)推出燃油稅，但就是遲遲實(shí)行不了。
政府遲遲不出臺(tái)燃油稅，也有其苦衷。原先計(jì)劃在原油價(jià)格跌到60美元以下時(shí)出臺(tái)�？墒茄劭粗鴩�(guó)際油價(jià)一個(gè)勁望上竄，前些天已經(jīng)沖破110美元大關(guān)。歐佩克組織輪值主席預(yù)測(cè)，2008年世界原油價(jià)格將在80至120美元之間變動(dòng)�？磥�，今年要降到60美元以下根本不可能。有人認(rèn)為，燃油稅錯(cuò)過了最好的出臺(tái)時(shí)機(jī)。
在抑制通貨膨脹成為當(dāng)前首要任務(wù)的前提下，征收燃油稅盡管有諸多好處，但也只好先服從抑制通貨膨脹這個(gè)大目標(biāo)了。
