去年的年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報（以下簡稱自行納稅申報）已于3月31日結束。國家稅務總局昨日發(fā)布數(shù)據(jù)稱，申報期內，全國各地稅務機關共受理自行納稅申報人數(shù)超過210萬人，比去年增長30.58%.國家稅務總局分析，國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，居民收入大幅提高，是申報人數(shù)增加的首要原因。
去年全國共有212.6786萬人進行了2007年度的自行納稅申報，比上一年增加49.8080萬人，增長30.58%.申報年所得總額7735億元，人均申報年所得額36.4萬元。其中，已繳稅額1057億元，應補稅額21億元，人均繳稅額5.1萬元。申報已繳稅額占2007年全國個人所得稅收入3185億元的33.19%.
據(jù)悉，全國各省市受理自行納稅申報人數(shù)均比去年有所增加。
經(jīng)濟發(fā)達城市仍是主要集中區(qū)。北京、上海、江蘇、廣東等14省市申報人數(shù)，占全國總申報人數(shù)的82.33%，其合計年所得稅額和已繳稅額分別占全國的82.11%和82.56%.
據(jù)記者從北京地方稅務局了解，去年北京有34.1萬人進行了申報，比上一年申報人數(shù)增34%.這一幅度高于全國水平。“應該高，而且應該更高�！敝袊嗣翊髮W財政金融學院教授、中國稅務學會副會長安體富昨日表示，像北京、上海這樣的發(fā)達城市，是富人聚集區(qū)，增加幅度肯定應該高于全國平均水平。
據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2007年全國城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資24932元，比上年同期增長18.7%；全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為13786元，扣除價格因素，實際增長12.2%.
■ 觀點
專家呼吁綜合所得稅制
即便個稅申報人數(shù)同比增長三成，昨日業(yè)內專家仍認為，這與實際應申報人數(shù)仍有較大差距。安體富表示，這種差距主要是因為稅務機關所掌握納稅人的收入信息不對稱，當前稅務部門主要掌握的是由各單位代扣代繳的來源，但是對于富人來說，工薪收入占其總收入的比例很小，一些灰色收入無法被稅務機關了解。
華工法學院副院長、廣東財稅法學研究會會長張富強、中國社會科學院財貿所副所長高培勇等專家提倡，由當前分類所得稅制發(fā)展為綜合所得稅制。目前，個人所得稅的申報辦法和計稅辦法是分離的，也就是說將個人所得稅的應稅項目劃分為11項，按不同的費用扣除標準和稅率計征。這種單獨征收調節(jié)收入的作用有限，而被推崇的是將個人收入綜合后再統(tǒng)一征稅。
安體富認為，推行綜合所得稅制的基礎，是應先解決稅務機關的信息不對稱問題，這就需在全國范圍內普遍采用納稅人永久單一稅號。
