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印花稅再現(xiàn)單邊征收傳聞 能否救市專家觀點兩極

2008-4-1 9:2 新京報 【 】【打印】【我要糾錯

  香港《文匯報》昨日報道稱,國內(nèi)監(jiān)管部門正在研討相關(guān)政策,其中印花稅調(diào)整方案已獲通過,將由目前的雙向征收改為單向征收。但記者向證監(jiān)會求證時,相關(guān)人士表示并沒有獲悉任何調(diào)整印花稅的消息。經(jīng)濟(jì)學(xué)家與券商在接受采訪時亦表示,監(jiān)管層目前為止還沒有針對印花稅下調(diào)一事征求業(yè)內(nèi)的看法。截至發(fā)稿時,財政部也未公布任何具體方案。

  傳聞落空 A股再跌百點

  反應(yīng)

  在目前滬深兩市持續(xù)低迷的階段,上周五一條將于周末出臺印花稅調(diào)整政策的消息在市場廣泛傳播開來,并一度帶領(lǐng)了大盤的大幅反彈,但直到昨天收市仍未有任何消息出臺,因救市利好傳聞落空,引發(fā)A股市場昨日暴跌,開盤即失守3500點。隨后雖在中石油等權(quán)重股的拉抬下小幅上揚(yáng),一度收復(fù)3500點關(guān)口,但滬指上漲乏力并再度扭頭繼續(xù)下挫。午后,在大盤中石油等權(quán)重股的拖累下,兩市加速殺跌。

  滬指全天大跌107.43點,收報3472.71點,跌幅達(dá)3.00%;深證成指下跌390.71點,跌幅2.85%.兩市上漲個股僅有115只,其余超過九成個股下跌,其中漲幅超過5%的個股只有10只。

  股民疑調(diào)稅傳言為玩笑

  反應(yīng)

  在目前諸多利好傳聞中,下調(diào)印花稅是股民們最關(guān)心的話題。一部分投資者認(rèn)為,現(xiàn)在最需要降低股票交易印花稅這種實質(zhì)性的救市政策出臺。他們認(rèn)為,現(xiàn)在股市的最大問題就是信心問題,恢復(fù)信心才是最實在的!懊鞔_政策信號了,老百姓的信心就恢復(fù)了。”

  一項由新華網(wǎng)發(fā)起的調(diào)查也顯示,有近9成參與的網(wǎng)民認(rèn)為管理層應(yīng)立刻采取相關(guān)措施救市。而印花稅調(diào)整首當(dāng)其沖。

  但當(dāng)傳聞出現(xiàn)時,不少股民持懷疑態(tài)度。記者在采訪中了解到,一些股民不再期待下調(diào)印花稅的利好政策出臺,甚至認(rèn)為下調(diào)印花稅根本就是一個慌言。股民趙先生說:“這也許是機(jī)構(gòu)想出貨而放出的傳言,因為這是一項關(guān)系到市場的重要決策,怎么能這么隨便就走漏了消息呢?我覺得多半是有人開的愚人節(jié)玩笑!

  學(xué)者呼吁監(jiān)管層提振市場信心

  觀點

  自去年10月16日股市見頂以來,A股市場已經(jīng)連續(xù)調(diào)整了5個半月,股指跌幅高達(dá)43.3%.對于下調(diào)印花稅能否救市,市場的看法并不相同。

  北京大學(xué)金融與證券研究中心主任曹鳳岐認(rèn)為,現(xiàn)在股市缺的不是資金,而是信心。當(dāng)前最重要的是恢復(fù)投資者的信心。中國的股市無論是整體經(jīng)濟(jì)面還是已經(jīng)發(fā)布的各公司年報業(yè)績,都沒有讓大家恐慌的理由,F(xiàn)在市場這么恐慌的原因是,投資者的信心在去年“5·30”提高印花稅時被打壓沒了。

  中央財經(jīng)大學(xué)證券期貨研究所所長賀強(qiáng)表示,實施單邊收取印花稅不是簡單的為了眼前救市,而是涉及證券市場的基礎(chǔ)性建設(shè)。去年中國股票交易印花稅達(dá)到2000多億元,而上市公司分紅總額約為1800億元。上市公司的分紅還不及印花稅,在這種情況下誰能重視投資呢?目前投資者嚴(yán)重缺乏信心,要呵護(hù)市場,不能打擊市場。

  賀強(qiáng)建議,印花稅由目前買賣股票雙向征收調(diào)整為只對賣股票單邊征收,稅率不變。實際上是通過市場化的手段鼓勵投資者長期持有股票,引導(dǎo)投機(jī)轉(zhuǎn)向投資。

  印花稅下調(diào)效果恐有限

  反應(yīng)

  人民日報此前發(fā)表文章指出,歷史經(jīng)驗表明,股市漲跌受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、上市公司利潤增速等多種因素影響,印花稅調(diào)整很難改變股市本身的趨勢。如1998年6月、2001年11月及2005年1月的三次下調(diào)印花稅,股市在短暫上漲后,很快都重回下跌趨勢。

  此觀點得到不少專家和券商的認(rèn)可。

  對于印花稅下調(diào)的傳聞,燕京華僑大學(xué)校長華生表示,到昨天為止,監(jiān)管層沒有針對印花稅下調(diào)一事征求業(yè)內(nèi)的看法。

  華生認(rèn)為,印花稅下調(diào)談不上是救市,去年上調(diào)印花稅是因為當(dāng)時市場過熱,監(jiān)管層采取的緊急措施。目前市場不穩(wěn)定,監(jiān)管層通過下調(diào)印花稅給市場一個信號,這是可以的。但印花稅下調(diào)只會影響投資者的交易成本,不能改變股市的長期走勢。股市下跌的根本原因是去年漲幅過猛,得不到上市公司基本面的支撐。

  易方達(dá)基金公司的一位人士也告訴記者,不清楚印花稅下調(diào)是否已確定,即使下調(diào)的話,對股市也不會有很大的影響。

  股票印花稅曾多次調(diào)整

  背景

  作為專門針對股票交易所征收的稅種,股票交易印花稅的升降直接關(guān)系到投資者的交易成本,因此成為了政府調(diào)控股市的重要工具之一,在我國股票市場上也曾被反復(fù)運(yùn)用過。最早在深圳證券交易所實行的是單邊征收政策,后來為了平抑暴漲的股價,改單向征收為買賣雙向征收6%。的交易印花稅。1991年,鑒于股市持續(xù)低迷,印花稅稅率下調(diào)至3%……1997年5月股市過熱,印花稅又上調(diào)到5%……后在熊市到來的時候,又進(jìn)行了數(shù)次下調(diào),最后調(diào)至1.5%……

  最近的一次調(diào)整是在去年5月30日,財政部宣布將印花稅由1.5%。調(diào)整為3%。,調(diào)整當(dāng)日,滬指大跌6.52%.隨后一周內(nèi)上證指數(shù)跌幅超過20%,個股大面積跌停。其后,雖然股指再拾升勢,迭創(chuàng)新高,但成交金額卻有明顯下降。

  此次調(diào)整后,使得中國成為全世界收取股票交易印花稅稅率最高的國家。據(jù)了解,世界上絕大多數(shù)國家收取證券交易印花稅都是單向征收,僅中國和澳大利亞是雙向收稅;大部分發(fā)展中國家和新興工業(yè)國家的稅率水平在1%。左右,香港股票交易印花稅率為買賣雙方各付成交額的1%。;而在美國、日本、德國等國家對證券交易都是實施免稅政策。

  數(shù)據(jù)顯示,由于去年我國調(diào)高印花稅稅率,股票印花稅收入為2062億元,比2006年增長了11倍,占去年國家財政收入的4.05%.

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