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國家適時減征利息稅 合理增加居民儲蓄存款利息收益

2008-2-22 8:38 中央政府門戶網(wǎng)站  【 】【打印】【我要糾錯
    內(nèi)容提要: 2007年7月25日上午10時,財政部等部門相關(guān)司局負(fù)責(zé)人接受中國政府網(wǎng)專訪,就“利息稅政策調(diào)整”與網(wǎng)民在線交流。

  [網(wǎng)友“土豆和布丁”]請各位嘉賓給廣大網(wǎng)友介紹一下利息稅這個稅種?在調(diào)減利息稅之前,已經(jīng)有人預(yù)言到取消利息稅的時機已經(jīng)成熟,在什么樣的情況下國家會調(diào)減利息稅?幾位嘉賓如何看待此次調(diào)整利息稅的這個時機?

  [王建凡]利息稅實際上不是一個獨立的稅種,而是個人所得稅的一個稅目。這是世界各國對利息征收所得稅的通行做法。我們國家現(xiàn)在對個人所得稅實行分類征收的制度,一共設(shè)有11個稅目,不同稅目對應(yīng)不同稅率,比如對工薪所得實行累進(jìn)稅制,對其他所得按照比例征稅。個人銀行儲蓄存款利息按照法律規(guī)定是適用20%的稅率,這次國務(wù)院根據(jù)全國人大的授權(quán)減征到5%.利息稅實際上在1950年頒布的利息稅征收辦法和1980年個人所得稅法上都把利息列入了個人所得稅的征收范圍,但是由于種種原因沒有實際征收。

  1999年根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的需要,經(jīng)全國人大常委會的授權(quán)決定,國務(wù)院決定恢復(fù)征收利息稅。利息稅征收這幾年來也發(fā)揮了非常重要的作用:一是增加了國家財政收入,從1999年到2006年征收了有2000多個億;二是通過征收利息稅起到調(diào)節(jié)收入分配的作用,從銀行存款結(jié)構(gòu)上來看,雖然銀行個人存款都是來源于廣大老百姓的,但是畢竟存款數(shù)額中高收入階層所占份額還是占多數(shù)的。所以對于利息征稅實際上是高收入的人多交稅,低收入的人少交稅,也達(dá)到了對收入分配的調(diào)節(jié)作用;三是在一定程度上起到了分流儲蓄、刺激消費的作用。

  為什么這次要減征利息稅呢?近幾年我國經(jīng)濟(jì)環(huán)境和利息稅恢復(fù)征收時相比有較大的改變,目前來看投資增長較快,物價指數(shù)有一定上漲,居民儲蓄存款的收益相對減少。為了適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,減少因物價指數(shù)上漲對居民儲蓄存款利息收益的影響,合理增加居民儲蓄存款利息收益。經(jīng)國務(wù)院提請全國人大常委會28次會議審議,通過了全國人大常委會關(guān)于修改中華人民共和國個人所得稅法的決定。根據(jù)第12條的授權(quán)規(guī)定,國務(wù)院適時做出了減征利息稅的規(guī)定。

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