近日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議所確定的擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施中，有一條影響行業(yè)最廣，那就是“在全國所有地區(qū)、所有行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元。”且不論這一政策可能帶來的機(jī)械設(shè)備銷售增長，單從增值稅轉(zhuǎn)型所帶來直接優(yōu)惠看，就有十個(gè)行業(yè)的優(yōu)惠額與利潤額之比超過10％。
中金公司研報(bào)稱，今年下半年以來，各項(xiàng)稅收大幅放緩，增值稅乃是目前唯一穩(wěn)定增長的政府稅收來源，占財(cái)政收入比重超過1／4；以上減稅規(guī)模相當(dāng)于2008年財(cái)政收入的2．9％，在明年其他各項(xiàng)稅收入都面臨放緩壓力局面下，必然使得政府赤字?jǐn)U大，需要增發(fā)國債。
估算中國的稅收乘數(shù)約為0．74，因此這一減稅有望帶動(dòng)明年企業(yè)支出增長1100～1500億元，相當(dāng)于拉動(dòng)GDP增長0．4～0．5個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)計(jì)本次增值稅全面轉(zhuǎn)型方案最大亮點(diǎn)是全額抵扣、全行業(yè)轉(zhuǎn)型，取消增量限制，允許企業(yè)新購入的機(jī)器設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅金全額在銷項(xiàng)稅額中計(jì)算抵扣。在理解全行業(yè)實(shí)施增值稅抵扣的時(shí)候，要注意該行業(yè)是否有增值稅的銷項(xiàng)部分，如果沒有該部分也就不能計(jì)算增值稅轉(zhuǎn)型的抵扣。
增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)于各個(gè)行業(yè)的影響不一，對(duì)存在增值稅銷項(xiàng)、且新購置設(shè)備較多的行業(yè)優(yōu)惠較多。通過《中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)年鑒》中各個(gè)行業(yè)的新購置工器具設(shè)備數(shù)據(jù)，按照不同行業(yè)的增值稅稅率來計(jì)算增值稅轉(zhuǎn)型帶來的稅收優(yōu)惠，發(fā)現(xiàn)橡膠制品業(yè)、印刷業(yè)、木材加工及其制品業(yè)、金屬制品業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、家具業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)等產(chǎn)業(yè)受益最為明顯。
