由國(guó)家發(fā)改委與財(cái)政部等相關(guān)部門共同編制的關(guān)于節(jié)水、資源綜合利用等環(huán)保設(shè)備享受優(yōu)惠稅政策的產(chǎn)品目錄備受裝備制造企業(yè)關(guān)注。據(jù)悉,尚在制定中的產(chǎn)品目錄將于2008年出臺(tái)。投資節(jié)能設(shè)備的企業(yè)將享受增值稅、進(jìn)項(xiàng)稅的抵扣等優(yōu)惠政策。
國(guó)家將制定一系列有利于工業(yè)設(shè)備節(jié)能的措施,一方面加快淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備,特別是鋼鐵、有色等高耗能行業(yè)生產(chǎn)設(shè)備;一方面對(duì)大部分不能淘汰又落后的設(shè)備加大節(jié)能改造力度,提高其節(jié)能水平。推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步是“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵所在。我國(guó)應(yīng)加快節(jié)能技術(shù)的研發(fā)與推廣,重點(diǎn)發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)裝備和基礎(chǔ)裝備。
目前我國(guó)節(jié)能財(cái)稅和價(jià)格政策體系不夠完備,應(yīng)盡快形成以節(jié)能為導(dǎo)向的財(cái)稅價(jià)格政策體系和具體措施,對(duì)節(jié)能投資給予稅收優(yōu)惠。同時(shí),應(yīng)重視節(jié)能減排長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
我國(guó)優(yōu)惠稅政制定的導(dǎo)向?qū)?jiān)持四大原則,即市場(chǎng)主導(dǎo)與稅收政策推進(jìn)相結(jié)合,規(guī)范稅制與適當(dāng)傾斜相結(jié)合,激勵(lì)機(jī)制與約束限制相結(jié)合,統(tǒng)籌規(guī)劃與分步實(shí)施相結(jié)合。有關(guān)部門將按照上述原則建立獎(jiǎng)懲政策,一方面通過稅收優(yōu)惠政策支持節(jié)約資源能源、減少環(huán)境污染的行為;另一方面對(duì)高能耗、高污染、資源利用率低的企業(yè)實(shí)施懲罰性稅收政策。