各類(lèi)成品、半成品的假發(fā)票堆滿(mǎn)不到30平方米的屋子，這些假發(fā)票幾乎涵蓋了浙江省內(nèi)餐飲、服務(wù)、廣告、建筑以及公路貨運(yùn)等行業(yè)，數(shù)量更是驚人，假發(fā)票4846本，共計(jì)19多萬(wàn)份，可開(kāi)票金額高達(dá)151多億元。
這就是楊阿會(huì)用來(lái)印刷假發(fā)票的膠印機(jī)，機(jī)器的滾筒上，發(fā)票模板的印記清晰可見(jiàn)，已經(jīng)印好的發(fā)票粘在上面。
如果走在一些城市的繁華鬧市，特別是像火車(chē)站、賓館、商業(yè)區(qū)這種人流大的地方，常常會(huì)遇到一些人湊上來(lái)問(wèn)你，要不要發(fā)票？這些人就是賣(mài)假發(fā)票的票販子。那他們手上的假發(fā)票又是從哪里來(lái)的呢？浙江臺(tái)州警方破獲了一個(gè)專(zhuān)門(mén)制售假發(fā)票的犯罪團(tuán)伙，讓我們有機(jī)會(huì)了解一下假發(fā)票背后的秘密。
特大非法制售假發(fā)票犯罪嫌疑人落網(wǎng)
2005年，浙江省臨海市警方破獲了一起特大非法制售假發(fā)票案件，當(dāng)場(chǎng)查獲各種假發(fā)票6萬(wàn)多份，14名犯罪嫌疑人中13名陸續(xù)被緝拿歸案，而主犯楊福會(huì)卻始終蹤影全無(wú)、人間蒸發(fā)，警方苦苦追尋了兩年的時(shí)間，卻始終沒(méi)有得到絲毫有價(jià)值的線(xiàn)索，于是警方?jīng)Q定發(fā)出網(wǎng)上通緝，追逃楊福會(huì)。
2007年1月，臨海市警方截獲了一個(gè)重要情報(bào)，臺(tái)州市與臨海市的城鄉(xiāng)結(jié)合部地帶，有一個(gè)秘密窩點(diǎn)在晝夜印制假發(fā)票，領(lǐng)頭的是一個(gè)名叫楊阿會(huì)的人，那么，這個(gè)楊阿會(huì)究竟是什么人？他和警方苦苦追逃的楊福會(huì)又是什么關(guān)系呢？
“楊阿會(huì)就是楊福會(huì)，我們找了他整整兩年了�！�
楊阿會(huì)，又名楊福會(huì)，綽號(hào)“胖子”，2005年520特大制售假發(fā)票案主犯，警方網(wǎng)上追逃人員，兩年后，被通緝的楊阿會(huì)竟然又重新出現(xiàn)，而且還重操舊業(yè)。
“這個(gè)人所以說(shuō)屢教不改，前面的案子還沒(méi)了結(jié)，他現(xiàn)在又從事相同的犯罪活動(dòng)。”
警方在取證時(shí)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)神秘的楊阿會(huì)經(jīng)常呆在一個(gè)出租屋里，往往是足不出戶(hù)，而在30公里外，楊阿會(huì)在一個(gè)眼鏡廠的二樓也租下了三間房，那么他到底是怎樣進(jìn)行生產(chǎn)的呢？這個(gè)出租屋和眼鏡廠的三間房里又隱藏著怎樣的秘密呢？3月29日，專(zhuān)案組決定并分兩路進(jìn)行抓捕，一路直撲楊阿會(huì)的住處，一路直撲眼鏡廠。
臨海市杜橋鎮(zhèn)草坦村的一個(gè)生產(chǎn)眼鏡的工廠，楊阿會(huì)的印刷假發(fā)票的窩點(diǎn)就設(shè)在這個(gè)眼鏡廠的小二樓上，抓捕時(shí)警方發(fā)現(xiàn)，這個(gè)小二樓非常特別，它共有兩個(gè)門(mén)，一個(gè)直通下面的眼鏡廠，一個(gè)通向涼臺(tái)，一個(gè)生產(chǎn)假發(fā)票的窩點(diǎn)，為什么要建在一個(gè)眼鏡廠的二樓上呢？
“因?yàn)橄旅孢@個(gè)是眼鏡廠，那平時(shí)白天，生產(chǎn)，如果生產(chǎn)的話(huà)，噪音比較大，所以一般樓上生產(chǎn)的話(huà)，不容易被人家發(fā)現(xiàn)。”
在沖進(jìn)窩點(diǎn)的瞬間，眼前的一切讓所有的警員震驚，各類(lèi)成品、半成品的假發(fā)票堆滿(mǎn)不到30平方米的屋子，這些假發(fā)票幾乎涵蓋了浙江省內(nèi)餐飲、服務(wù)、廣告、建筑以及公路貨運(yùn)等行業(yè)。數(shù)量更是驚人，假發(fā)票4846本，共計(jì)19多萬(wàn)份，可開(kāi)票金額高達(dá)151多億元。
干警：“他每天都是九點(diǎn)鐘開(kāi)始生產(chǎn)，那么一般到，到晚上的10點(diǎn)鐘開(kāi)始結(jié)束，那么四個(gè)小工在這里生產(chǎn)�！�
記者：“大概能生產(chǎn)多少呢？”
干警：“那么數(shù)量一天能生產(chǎn)兩三千本這個(gè)�！�
這就是楊阿會(huì)用來(lái)印刷假發(fā)票的膠印機(jī)，機(jī)器的滾筒上，發(fā)票模板的印記清晰可見(jiàn)，已經(jīng)印好的發(fā)票粘在上面。
鄭必武：“現(xiàn)在我們繳獲的發(fā)票，繳獲的設(shè)備，有那個(gè)自動(dòng)掃描儀，自動(dòng)的曬管機(jī)，有的時(shí)候，把高科技的手段，運(yùn)用到制造假發(fā)票的領(lǐng)域中來(lái)�！�
8月7日，記者在臨海市看守所見(jiàn)到了制售假發(fā)票的犯罪嫌疑人楊阿會(huì)。
記者：“你為什么一而再再而三地生產(chǎn)這個(gè)假發(fā)票�！�
楊阿會(huì)：“吸引力反正就是說(shuō)，就是說(shuō)，說(shuō)來(lái)說(shuō)去是為了掙錢(qián)嘛�！�
假發(fā)票如何流向社會(huì)
浙江臺(tái)州警方端掉了楊阿會(huì)生產(chǎn)假發(fā)票的窩點(diǎn)，這起代號(hào)叫329的案件，被公安部列為今年的督辦大案，據(jù)楊阿會(huì)交代，他的這個(gè)窩點(diǎn)從去年開(kāi)始就一直在大量印制假發(fā)票，其中絕大部分已經(jīng)流向了社會(huì)。那么，楊阿會(huì)到底通過(guò)什么途徑，能把數(shù)量如此驚人的假發(fā)票賣(mài)出去呢？原來(lái)他還有一個(gè)神秘的合伙人。
在楊阿會(huì)的制假窩點(diǎn)里，警方查獲了19多萬(wàn)份的假發(fā)票，可開(kāi)票金額高達(dá)151多億元。經(jīng)調(diào)查，事實(shí)上楊阿會(huì)每個(gè)月都要銷(xiāo)售出近萬(wàn)本假發(fā)票。那么數(shù)額如此龐大的假發(fā)票又是如何銷(xiāo)售出去的？經(jīng)過(guò)突擊審查，警方發(fā)現(xiàn)，這個(gè)制假團(tuán)伙的核心人物除了楊阿會(huì)以外，還有另外一個(gè)更為神秘的人，他與楊阿會(huì)共同編織了這個(gè)制售假發(fā)票為一體的網(wǎng)絡(luò)。此人的名字叫任亦建。
記者：“那你們合伙是怎么來(lái)分工呢？”
楊阿會(huì)：“分工就是他，他就是銷(xiāo)售的了�！�
任亦建， 2003年因犯非法制造發(fā)票罪被判處有期徒刑三年。2006年刑滿(mǎn)釋放，既是楊阿會(huì)的合伙人，又是總銷(xiāo)售人。任亦建具有很強(qiáng)的反偵查能力，楊阿會(huì)被警方拘捕后，任亦建突然消失，一個(gè)月后，警方終于在廣州發(fā)現(xiàn)了他的蹤跡，并對(duì)他實(shí)施抓捕。
根據(jù)任亦建的交代，隨后，臺(tái)州市公安局在廣州警方的配合下，摧毀了任亦建在廣州的另一個(gè)非法制造假發(fā)票的窩點(diǎn)，當(dāng)場(chǎng)抓獲正在生產(chǎn)的4名犯罪嫌疑人，繳獲陜西、大連、新疆、寧夏、貴州等省市的餐飲、服務(wù)、運(yùn)輸、貨物、完稅證等各種成品和半成品發(fā)票50萬(wàn)份，各種制版紙400多張。
記者：“你一個(gè)月能賣(mài)出去多少假發(fā)票��？”
犯罪嫌疑人任亦建：“一個(gè)月，等于我們賣(mài)掉，等于幾千個(gè)嘛，幾千個(gè)�！�
記者：“能賺多少錢(qián)呢？”
任亦建：“賺錢(qián)我們一個(gè)月也掙不了多少，5000，6000、7000也有�！�
記者：“就光賣(mài)假發(fā)票是嗎？”
任亦建：“嗯�！�
任亦建說(shuō)，制售假發(fā)票讓他每個(gè)月都有近萬(wàn)元的收入，拿到賣(mài)假發(fā)票的錢(qián)后，他在廣州租了一套豪華的住宅，一面過(guò)著奢華的生活，一面擴(kuò)大假發(fā)票的銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，并購(gòu)置了印刷設(shè)備，在廣州繼續(xù)制售假發(fā)票。
記者：“它的成本能有多少？”
犯罪嫌疑人任亦建：“成本，成本我們是3塊錢(qián)�！�
記者：“3塊錢(qián)就這一本了是吧�！�
任亦建：“嗯�！�
訂單，是企業(yè)之間合作的一種方式，但是在采訪時(shí)記者意外地發(fā)現(xiàn)，楊阿會(huì)和任亦建制售假發(fā)票竟然是通過(guò)訂單來(lái)完成的，他們通過(guò)下線(xiàn)送來(lái)樣品和需要假發(fā)票的數(shù)量，按照訂單來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，要多少生產(chǎn)多少。
臺(tái)州市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)王佇球：“他就拿這個(gè)發(fā)票的樣章，這個(gè)然后就是告訴他，我要這個(gè)發(fā)票多少數(shù)量，把這個(gè)單呢就是交給任亦建，那么任亦建拿著它這個(gè)訂單吧，那么還有這個(gè)樣章，拿到這個(gè)生產(chǎn)窩點(diǎn)，就是開(kāi)始生產(chǎn)的�！�
那么訂單的下家是誰(shuí)呢？那么任亦建拿到的訂單是誰(shuí)發(fā)出的呢？厲琴娟是臺(tái)州329案件最后一個(gè)到案的犯罪嫌疑人，她在大連被警方抓獲，她是任亦建5個(gè)下線(xiàn)之一，而所謂的下線(xiàn)在制售假發(fā)票犯罪團(tuán)伙中被叫做二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商。任亦建和楊阿會(huì)生產(chǎn)出來(lái)的假發(fā)票數(shù)量，就是通過(guò)向厲琴娟這樣的二級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商發(fā)出訂單并通過(guò)他們流向市場(chǎng)。
記者：“你從任亦建把這個(gè)發(fā)票買(mǎi)出來(lái)的，當(dāng)時(shí)是花了多少錢(qián)，這一本能合多少錢(qián)？”
犯罪嫌疑人厲琴娟：“一本是17塊錢(qián)，我就發(fā)給人家20塊錢(qián)一本�！�
記者：“一本你要賺三塊錢(qián)�！�
厲琴娟：“嗯�！�
厲琴娟告訴記者，她從任亦建手里買(mǎi)來(lái)的假發(fā)票后，再轉(zhuǎn)手賣(mài)給零售商，而這些零售商其實(shí)就是在街頭兜售，貼小廣告或是通過(guò)短信販賣(mài)假發(fā)票的人。厲琴娟甚至不知道他們叫什么。
犯罪嫌疑人厲琴娟：“就貼的廣告，我都是打個(gè)電話(huà)給他們，他們有的要，有的要，有的發(fā)個(gè)信息給我，需要不需要，這樣子的�！�
零售商直接和需要假發(fā)票的單位和個(gè)人進(jìn)行交易，這是假發(fā)票銷(xiāo)售最后的一個(gè)環(huán)節(jié)，整個(gè)制售假發(fā)票的網(wǎng)絡(luò)形成一個(gè)金字塔的形狀，以最常見(jiàn)的服務(wù)業(yè)發(fā)票為例，最頂端是生產(chǎn)商楊阿會(huì)和任亦建，生產(chǎn)出來(lái)的假發(fā)票每本成本3元，由一級(jí)銷(xiāo)售商任亦建，以每本15元的價(jià)格賣(mài)給手下的二級(jí)銷(xiāo)售商，二級(jí)銷(xiāo)售商又以每本20元的價(jià)格賣(mài)給下面無(wú)數(shù)個(gè)零售商，最后，零售商再以每本100元以上的價(jià)格賣(mài)給單位或個(gè)人。在整個(gè)銷(xiāo)售過(guò)程中，假發(fā)票在各個(gè)環(huán)節(jié)的價(jià)格不斷提高，從成本到零售價(jià)翻出30倍以上，而每一級(jí)銷(xiāo)售商都能從中獲得高額的利潤(rùn)。
臺(tái)州市公安局副局長(zhǎng)朱希望：“一般的一本這個(gè)假發(fā)票，大概成本就是2至3塊，他流入，他到下一級(jí)的話(huà)，到二手的話(huà)，大概是6至8塊，再流到社會(huì)的話(huà)，10到12，這個(gè)里面的話(huà)應(yīng)該有200%的利潤(rùn)吧�！�
遏制假發(fā)票群眾意識(shí)很重要
假發(fā)票的流通渠道，制售假發(fā)票一直是稅務(wù)、公安部門(mén)打擊的重點(diǎn)，但是自2000年以來(lái)，國(guó)內(nèi)制售假發(fā)票案件呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)，年均遞增27.66%，占涉稅犯罪案件的比重，也從2000年的3.12%上升到2006年的14.63%.今年上半年，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共立制售假發(fā)票案件635起，抓獲犯罪嫌疑人728名，涉案總價(jià)值達(dá)到183.93億元。那么這些不法分子為什么膽敢挺而走險(xiǎn)？又是什么原因使得假發(fā)票市場(chǎng)如此紅火呢？
采訪時(shí)記者發(fā)現(xiàn)，浙江臺(tái)州329案件還有一個(gè)關(guān)鍵性人物――楊生平，楊生平只有小學(xué)文化的，卻是假發(fā)票生產(chǎn)環(huán)節(jié)最重要的技術(shù)人員。他曾經(jīng)在一家印刷廠打工，去年11月，受楊阿會(huì)的邀請(qǐng)加入到制售假發(fā)票的團(tuán)伙中，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)假發(fā)票的生產(chǎn)。
記者：“你們一共有多少臺(tái)設(shè)備？”
楊生平：“設(shè)備最開(kāi)始的時(shí)候就是一臺(tái)，一臺(tái)那個(gè)印刷機(jī)，還有那個(gè)一臺(tái)刷板機(jī)�！�
生產(chǎn)假發(fā)票所需要的設(shè)備和工藝并不復(fù)雜，楊生平告訴記者，一臺(tái)印刷機(jī)和一臺(tái)曬版機(jī)就可以完成所有的印制，而且，這兩臺(tái)設(shè)備在市場(chǎng)上隨意可以買(mǎi)到。
楊生平：“楊生平就是我們做印刷都有油墨，到處都有賣(mài)的�！�
這是記者在楊阿會(huì)的生產(chǎn)車(chē)間外面拍到的畫(huà)面，記者發(fā)現(xiàn)散落的ps版以及油輥其實(shí)就是普通的印刷原材料，正是這樣并非專(zhuān)控的設(shè)備和材料，成了打擊制售假發(fā)票遇到的第一個(gè)難點(diǎn)。
任亦建：“全部都加在一起，七零八落全部加在一起，7、8萬(wàn)可以做到�！�
“造假的，本身投入的成本低，利潤(rùn)高，所以殺頭生意還是有人做�！�
采訪時(shí)記者發(fā)現(xiàn)打擊制售假發(fā)票遇到的第二個(gè)困難，則是現(xiàn)有法律對(duì)制售假發(fā)票罪的量刑不高。僅以臺(tái)州329案件為例，17名犯罪嫌疑人中4名是慣犯。
朱希望：“一般的像這個(gè)制售普通假發(fā)票的，它的量刑最高的是七年，一般他們判的時(shí)候都是三年、五年，或者兩年，所以這些人呢，他出來(lái)之后，還是要做這個(gè)假發(fā)票，還是要重操舊業(yè)�！�
造假成本低，量刑不高，僅僅是問(wèn)題的一個(gè)方面，采訪時(shí)記者還了解到，制售假發(fā)票之所以肆無(wú)忌憚，最根本的原因則是買(mǎi)方市場(chǎng)的火爆，從稅務(wù)部門(mén)掌握的情況來(lái)看，假發(fā)票已有相當(dāng)一部分流進(jìn)企業(yè)。
鄭必武：“購(gòu)買(mǎi)假發(fā)票的主要是企業(yè)單位，企業(yè)單位是有些用于做假賬，還有一些假鈔票，流入了我們政府機(jī)關(guān)，金融機(jī)構(gòu)，事業(yè)單位，給部分人掏出現(xiàn)金創(chuàng)造條件�！�
假發(fā)票的泛濫已經(jīng)嚴(yán)重地影響到我國(guó)的稅收，制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局副局長(zhǎng)張濤：“他預(yù)示著什么呢，背后，比如說(shuō)，假冒偽劣的產(chǎn)品還存在，這些黑作坊出來(lái)的產(chǎn)品不可能有發(fā)票，所以只好買(mǎi)假發(fā)票來(lái)跟著，貪污，行賄受賄，商業(yè)賄賂，這些錢(qián)花出去了，在賬上怎么落實(shí)呢，那么假發(fā)票要進(jìn)行落賬，要填補(bǔ)這個(gè)空白，所以它是其它經(jīng)濟(jì)犯罪或職務(wù)性貪吏犯罪的一種輔助性犯罪。”
對(duì)此公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局負(fù)責(zé)人表示，如何遏制假發(fā)票，已經(jīng)成了打擊涉稅案件的重點(diǎn)。
張濤：“確實(shí)需要打，防，管，建多種形式，多種措施，多管齊下，才能夠經(jīng)過(guò)不斷的努力，才能夠扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)象，一方面我們公安機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)這方面的打擊工作，另外一方面就是需要對(duì)一些突出的重點(diǎn)的部位和比較猖獗的地區(qū)要進(jìn)行整治，防范這塊，作為整個(gè)社會(huì)來(lái)講，還是要?jiǎng)訂T群眾，讓廣大群眾都認(rèn)識(shí)到，首先要樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，大家不使假發(fā)票，不買(mǎi)假發(fā)票，而且購(gòu)物中要索要發(fā)票，這點(diǎn)很重要�！�
半小時(shí)觀察
生活中，不少人都有這樣的習(xí)慣，收到100元、50元的大鈔，都會(huì)仔細(xì)看看，甚至?xí)抿?yàn)鈔機(jī)查一查，就怕收了假鈔�？墒�，對(duì)假發(fā)票卻往往沒(méi)有這么高的警惕，因?yàn)楹芏嗳擞X(jué)得發(fā)票又不是錢(qián)，只要能沖帳就行了。但實(shí)際上，假發(fā)票的存在給很多不法行為都打開(kāi)了方便之門(mén)。白條收據(jù)假發(fā)票,吃喝拉撒全報(bào)銷(xiāo)，這是一些地方鉆財(cái)務(wù)制度的空子，進(jìn)行公務(wù)消費(fèi)的真實(shí)寫(xiě)照。更為嚴(yán)重的是，一些人利用以假亂真的假發(fā)票進(jìn)行貪污、賄賂犯罪，給事后的查處帶來(lái)了很大的難度。
打蛇要打七寸，我們既要打擊制售假發(fā)票的地下團(tuán)伙，也要打擊那些利用假發(fā)票犯罪的不法份子�，F(xiàn)在銀行商場(chǎng)遇到假鈔，都會(huì)當(dāng)場(chǎng)沒(méi)收，如果使用大量假鈔，還會(huì)受到法律的懲處，對(duì)使用假發(fā)票的企業(yè)和個(gè)人，我們也應(yīng)該制定同樣嚴(yán)格的處罰規(guī)定。
