我國土地市場稅收調(diào)控成效初顯
2007年上半年，稅務(wù)、工商、國土等部門建立信息傳遞共享機(jī)制，土地增值稅和城鎮(zhèn)土地使用稅分別同比增長79.3%和57.1%.
2007年上半年，稅務(wù)、工商、國土等部門建立信息傳遞共享機(jī)制，土地增值稅完成191億元，同比增長79.3%；城鎮(zhèn)土地使用稅完成138億元，同比增長57.1%.國家稅務(wù)總局7月20日公布的這組數(shù)字顯示，今年上半年我國以稅收政策調(diào)控房地產(chǎn)市場的力度進(jìn)一步加大，效果初顯。
今年以來，我國城市化進(jìn)程和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)步伐繼續(xù)加快，房地產(chǎn)市場供需兩旺、持續(xù)活躍，前5個(gè)月，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長27.5%，商品房銷售額同比增長28.5%，全國40個(gè)大中城市二手房交易額同比增長11.3%.為加大對房地產(chǎn)相關(guān)稅收的征管，各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)強(qiáng)化與工商、國土、房管等部門的協(xié)作，及時(shí)充分掌握稅源信息，夯實(shí)征管基礎(chǔ)，依法開展土地增值稅的清算工作，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)稅源的對比分析，查找政策落實(shí)和稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施加以解決。同時(shí)，各地依法開展了對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅的預(yù)征工作，堵塞征管漏洞，提高稅款征收率。自今年1月1日起，城鎮(zhèn)土地使用稅每平方米年稅額在原定基礎(chǔ)上提高2倍，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)也納入了城鎮(zhèn)土地使用稅的征稅范圍。今年以來部分地區(qū)已相繼修訂了實(shí)施辦法并貫徹執(zhí)行，城鎮(zhèn)土地使用稅在加強(qiáng)征管和政策調(diào)整的作用下，增長勢頭較好。
稅收是重要的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)杠桿。設(shè)置土地增值稅，主要目的是調(diào)節(jié)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值收益和利潤，促進(jìn)我國房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。去年12月，國家稅務(wù)總局發(fā)出通知，規(guī)范了土地增值稅清算的操作程序，明確了清算的條件及有關(guān)征管問題，要求各地從今年2月1日起，對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加強(qiáng)土地增值稅清算管理。城鎮(zhèn)土地使用稅是我國目前在土地保有環(huán)節(jié)征收的唯一稅種，長期以來稅負(fù)偏低。去年12月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于修改〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉的決定》，城鎮(zhèn)土地使用稅的稅額幅度提高，明確對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)征收城鎮(zhèn)土地使用稅，并相應(yīng)修訂了《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，從今年1月1日起施行。去年，我國土地增值稅收入為231億元，城鎮(zhèn)土地使用稅收入為177億元。
