昨日，全國人大常委會審議關(guān)于授權(quán)國務(wù)院對儲蓄存款利息所得停征或減征個人所得稅的決定草案的議案。這樣一來，利息稅有可能會停征或者減征。記者也從廣州市國稅局獲悉，目前該局暫未接到關(guān)于降低或免征利息稅的相關(guān)通知，具體如何操作還需等國稅總局下發(fā)文件才能實施。
建議免征 有利中低收入儲戶攢錢
日前有專家表示，利息稅政策可分步向下調(diào)整，首先將利息稅從現(xiàn)有20％的水平降至10％。
記者昨日采訪了中國稅務(wù)學(xué)會副會長、中國人民大學(xué)教授安體富，他表示，不分大小儲戶，一刀切地實行征20％的利息稅，不僅不能縮小收入差距，還會使窮者更窮，富者更富。免征利息稅對廣大中低收入儲戶是有利的，在銀行儲蓄存款戶中，中低收入者占絕大比重，他們?yōu)槭裁匆獌π�，主要�?yīng)付養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)，或者為了孩子讀書，攢錢買房子。
他告訴記者，我國1999年開始征收利息稅，在多年實際利率為負(fù)利率的情況下，儲蓄額年年攀升，達(dá)到了16萬億以上，主要由于許多改革不到位，廣大群眾有錢也不敢花，是保命錢。而對富人來說，他們有多種投資渠道，還可以通過企業(yè)賬戶進(jìn)行避稅和逃稅。因此，免征利息稅首先是對廣大中低收入人群有利。
建議停征 提高存款收益助股市降溫
安教授還表示，由于物價一直在上漲，征收利息稅的結(jié)果，是使實際利率一直為負(fù)利率，很不合理，不符合以民為本的原則。就目前情況看，盡管今年3月17日和5月19日兩次加息，一年期存款利率提高到3.06％，但征20％的利息稅后，利率就降為2.45％，而5月份的CPI上漲了3.4％，結(jié)果負(fù)利率為0.95％。這使得居民存款無法保值。
此外，在當(dāng)前儲蓄存款大幅下降、股市過熱情況下，停征利息稅比較有利。盡管最近政府采取了提高證券交易印花稅的措施后，深滬股指曾有較大幅度下挫，但目前又不斷攀升。這種情況下，停征利息稅可提高居民存款收益，縮小儲蓄與投資股市之間的收益差距，有利于股市降溫，還可在一定程度上改變目前負(fù)利率的狀況。如果采取加息的辦法，影響的面比較廣，首先是增加房貸者的還款負(fù)擔(dān)。
他還說道，去年利息稅收入為459億元，而最近提高證券交易印花稅率，據(jù)估計可為政府多帶來收入約為2800億元。取消利息稅后，也不會給財政帶來多大影響。
小資料 利息稅
1999年8月，全國人大常委會通過了關(guān)于修改個人所得稅法的決定，授權(quán)國務(wù)院決定對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的開征時間，并制定征收辦法。據(jù)此，國務(wù)院于1999年9月發(fā)布了《對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅的實施辦法》，自1999年11月1日起開始對儲蓄存款利息所得征收個人所得稅，即利息稅。到去年底，我國共征收利息稅2146.4億元。
