財政部稅政司副司長王曉華昨日在中國政府網(wǎng)上解答近期出臺的商品出口退稅政策時承認,7月1日開始的出口退稅調(diào)整可能使以價格為主要競爭手段的中小企業(yè)面臨著生存調(diào)整,而對于以質(zhì)量和品牌為主要競爭手段的大中型企業(yè)則是發(fā)展的機遇。
王曉華表示,此次出口退說調(diào)整力求緩解外貿(mào)順差過大問題,未對政策實施設(shè)定過渡期,以防再出現(xiàn)企業(yè)突擊出口的情況,而使政策效果大打折扣。所以對依靠簡單的價格競爭,靠退稅款維持利潤水平的小企業(yè)來說,影響會比較大。但是,出口退稅調(diào)整政策的效果主要取決于商品價格的彈性,存在著不確定性。對于一些在國際市場上具有很強競爭力的出口商品,由于降低出口退稅率增加的成本,很容易通過漲價方式轉(zhuǎn)嫁給國外進口商,出口量未必會有明顯減少。而對于競爭力比較弱的商品,如果壓縮自身成本的話,也能自行消化一些降低出口退稅率的影響。據(jù)悉,目前已有20多家上市的中小企業(yè)發(fā)布公告稱,此次退稅政策調(diào)整影響了其收益。
中國社科院國際貿(mào)易研究室宋泓認為,從長遠來看,沒有過渡期并不是對中小企業(yè)造成沖擊的主要原因,涉及此次出口退稅調(diào)整的中小企業(yè)主要依靠價格、勞力的微弱優(yōu)勢獲取薄潤,產(chǎn)品的同質(zhì)化導(dǎo)致出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理才是關(guān)鍵所在。所以在政策調(diào)整之后,企業(yè)必須及時地將產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶、市場等關(guān)系理順。另外,此次涉及出口退稅調(diào)整的商品數(shù)目很大,實施時間之短,表明國家希望能夠盡快地進行政策調(diào)整,主要壓力來自外界降低貿(mào)易順差的要求。