中資國際航運(yùn)船舶特案免稅登記政策今年7月1日起正式實(shí)施,將鼓勵(lì)懸掛外旗的中資船舶回國登記,取得中華人民共和國國籍并懸掛五星紅旗航行。
在昨日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,交通部副部長翁孟勇披露了該消息。
掛外旗比例達(dá)50%
海運(yùn)承擔(dān)了中國外貿(mào)貨物90%以上的運(yùn)輸任務(wù)。然而,隨著中國船隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,中資船舶在境外注冊(cè)、懸掛外旗經(jīng)營的比例也有所上升,達(dá)到國際海運(yùn)船隊(duì)總噸位的50%左右。
交通部一位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,中資船舶懸掛外旗經(jīng)營,對(duì)中國航運(yùn)健康發(fā)展和國家經(jīng)濟(jì)安全產(chǎn)生許多負(fù)面影響,不利于對(duì)船舶實(shí)施安全監(jiān)管。
據(jù)了解,船舶懸掛“方便旗”經(jīng)營,是國際海運(yùn)特有的現(xiàn)象,世界商船隊(duì)中65%左右的船舶懸掛“方便旗”經(jīng)營。一些主要航運(yùn)國家已在采取措施,制定政策,如設(shè)立第二船籍登記制度、放寬船員雇傭政策、給予稅收優(yōu)惠和營運(yùn)補(bǔ)貼等,以吸引本國企業(yè)的國際航運(yùn)船舶在國內(nèi)登記,懸掛本國國旗航行。
“實(shí)施特案免稅政策,將進(jìn)一步擴(kuò)大國輪船隊(duì),有利于增強(qiáng)對(duì)中國國際海運(yùn)的保障力,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全!蔽堂嫌抡f。
特案不會(huì)影響稅收
特案免稅政策的主要內(nèi)容是:對(duì)2005年底以前已在境外辦理船舶登記手續(xù)、船齡達(dá)到一定年限且符合規(guī)定的技術(shù)條件的中資船舶,在今年7月1日起兩年內(nèi)報(bào)關(guān)進(jìn)口的,免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,并按現(xiàn)有船舶登記等制度回國登記。
交通部副部長徐祖遠(yuǎn)表示,這個(gè)特案主要是“特”在以下幾個(gè)方面。首先,這是一次性的政策,而且在兩年的時(shí)間之內(nèi)。其次,在回國登記過程中,對(duì)船齡做了一定的規(guī)定。第三,對(duì)免稅進(jìn)口的船舶進(jìn)行特案政策處理登記時(shí),對(duì)原來企業(yè)的資質(zhì)有一定的規(guī)定。
實(shí)行船舶特案免稅登記政策是否對(duì)國家的稅收造成影響?徐祖遠(yuǎn)認(rèn)為,“應(yīng)該不會(huì)產(chǎn)生影響”。