中資國際航運船舶特案免稅登記政策今年7月1日起正式實施，將鼓勵懸掛外旗的中資船舶回國登記，取得中華人民共和國國籍并懸掛五星紅旗航行。
在昨日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，交通部副部長翁孟勇披露了該消息。
掛外旗比例達50％
海運承擔(dān)了中國外貿(mào)貨物90％以上的運輸任務(wù)。然而，隨著中國船隊規(guī)模不斷擴大，中資船舶在境外注冊、懸掛外旗經(jīng)營的比例也有所上升，達到國際海運船隊總噸位的50％左右。
交通部一位相關(guān)負責(zé)人表示，中資船舶懸掛外旗經(jīng)營，對中國航運健康發(fā)展和國家經(jīng)濟安全產(chǎn)生許多負面影響，不利于對船舶實施安全監(jiān)管。
據(jù)了解，船舶懸掛“方便旗”經(jīng)營，是國際海運特有的現(xiàn)象，世界商船隊中65％左右的船舶懸掛“方便旗”經(jīng)營。一些主要航運國家已在采取措施，制定政策，如設(shè)立第二船籍登記制度、放寬船員雇傭政策、給予稅收優(yōu)惠和營運補貼等，以吸引本國企業(yè)的國際航運船舶在國內(nèi)登記，懸掛本國國旗航行。
“實施特案免稅政策，將進一步擴大國輪船隊，有利于增強對中國國際海運的保障力，維護國家經(jīng)濟安全�！蔽堂嫌抡f。
特案不會影響稅收
特案免稅政策的主要內(nèi)容是：對2005年底以前已在境外辦理船舶登記手續(xù)、船齡達到一定年限且符合規(guī)定的技術(shù)條件的中資船舶，在今年7月1日起兩年內(nèi)報關(guān)進口的，免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，并按現(xiàn)有船舶登記等制度回國登記。
交通部副部長徐祖遠表示，這個特案主要是“特”在以下幾個方面。首先，這是一次性的政策，而且在兩年的時間之內(nèi)。其次，在回國登記過程中，對船齡做了一定的規(guī)定。第三，對免稅進口的船舶進行特案政策處理登記時，對原來企業(yè)的資質(zhì)有一定的規(guī)定。
實行船舶特案免稅登記政策是否對國家的稅收造成影響？徐祖遠認為，“應(yīng)該不會產(chǎn)生影響”。
