“兩稅合一,對(duì)湖南意味著什么?”近日來,在湖南代表團(tuán)審議《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法(草案)》時(shí),很多在湘全國(guó)人大代表都在思考一個(gè)問題:在“內(nèi)重外輕”的所得稅政策畫上句號(hào)時(shí),湖南的外資是否會(huì)出現(xiàn)下滑?湖南吸引外資的方式將發(fā)生哪些改變?
很多全國(guó)人大代表都認(rèn)為,兩稅合一后,湖南這樣的內(nèi)陸省份,與沿海地區(qū)相比會(huì)更有吸引力。其最簡(jiǎn)單的推理如下:兩稅合并→企業(yè)所得減少→為降低成本→從沿海向中西部轉(zhuǎn)移。
隨著外商投資中國(guó)沿海地區(qū)的成本日漸提高,在國(guó)家政策向中部?jī)A斜、泛珠三角開始發(fā)力、長(zhǎng)株潭城市群競(jìng)爭(zhēng)力猛升的大背景下,湖南在下一輪招商引資中會(huì)增加幾分魅力。
“不可回避統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅對(duì)招商引資的沖擊!比珖(guó)人大代表、湖南省政協(xié)副主席劉曉說,相比沿海城市的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,應(yīng)該說湖南并不是很好的。過去,一些外資能夠忍受一些管理上的不方便,是看中這里廉價(jià)的土地和低稅收。如果這些東西沒有差別了,他們干嗎要來?這就必然要求政府進(jìn)一步改善自己的執(zhí)政能力。
“這個(gè)法出臺(tái)以后對(duì)各級(jí)政府的招商引資工作,既帶來了機(jī)遇也帶來了挑戰(zhàn)!比珖(guó)政協(xié)委員、湖南省政協(xié)副主席謝勇提醒說,今后,外資企業(yè)所得稅提高,如何更好地吸引外資,是當(dāng)前政府必須好好研究的一個(gè)新課題。
“內(nèi)外稅的合一,不會(huì)影響到長(zhǎng)沙市外資企業(yè)的發(fā)展!比珖(guó)人大代表,長(zhǎng)沙市委副書記、市長(zhǎng)譚仲池肯定地說,一個(gè)有理性的外資企業(yè)肯定會(huì)贊成這樣的改革。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)該是管理、技術(shù)、產(chǎn)品之間的競(jìng)爭(zhēng),而不是從稅收高低去競(jìng)爭(zhēng)。
全國(guó)人大代表,常德市委副書記、市長(zhǎng)陳君文說,在稅收公平的前提下,只要地方政府將外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)同等對(duì)待,營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,企業(yè)有錢賺,自然愿意進(jìn)來投資。但這也進(jìn)一步要求我們地方政府,積極轉(zhuǎn)變職能,從封閉型的行政體制向公開型的行政體制轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)的行政審批型向現(xiàn)代的公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變。