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王超斌委員:取消利息稅提案“很快會有答復(fù)”

2007-3-14 8:43 人民網(wǎng)-國際金融報 【 】【打印】【我要糾錯

  3月13日,在全國政協(xié)委員經(jīng)濟組駐地京豐賓館,全國政協(xié)委員、河南省工商聯(lián)副會長王超斌在接受本報記者的采訪時說:“取消利息稅聯(lián)名提案估計很快會有答復(fù),最多一兩個月。”

  3月7日,包括知名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉(吳敬璉新聞)在內(nèi)的27名全國政協(xié)委員聯(lián)名向大會提交的關(guān)于取消利息稅的提案,被參加全國政協(xié)十屆五次會議的許多委員所關(guān)注。

  該提案發(fā)起人王超斌認為,考慮到目前通貨膨脹和征收利息稅的因素,實際上的銀行存款利率已經(jīng)成為負數(shù)。因此,為了保護公眾的利益,應(yīng)當(dāng)取消利息稅。

  參與聯(lián)名提案的全國政協(xié)委員、招商局集團董事長秦曉(秦曉新聞,秦曉說吧)在接受采訪時說,對于少數(shù)銀行存款大戶來說,利息稅的征收對其影響其實并不大,但是對于很多中低收入者來說卻很敏感,也的確觸及到了他們的實際利益。

  秦曉說,當(dāng)時國家征收利息稅的初衷是為了壓縮銀行存款,擴大消費,同時抑制正在出現(xiàn)的通貨緊縮趨勢。但是目前宏觀經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生變化,經(jīng)濟早已走出通縮,所以繼續(xù)征收利息稅已經(jīng)不那么必要了。

  “個人的稅收項目還是應(yīng)該合并到所得稅中去征收,單獨征稅的項目應(yīng)該逐步減少。”秦曉認為,盡管取消征收利息稅的確會使稅收受到一定影響,但是稅收的宗旨之一就是進行二次分配,實現(xiàn)公平,因此“稅收數(shù)額的極大化并非征稅的惟一目的”。

  全國政協(xié)委員、中國建設(shè)銀行董事長郭樹清說,對于一些存款數(shù)額不大、金融資產(chǎn)不多、不愿意承受較高金融風(fēng)險的普通公眾來說,更愿意把錢放在銀行,因此利息稅的征收對他們的影響確實比較大。

  全國政協(xié)委員吳敬璉也表示,征收利息稅實際上并沒有實現(xiàn)控制儲蓄率增長的目標(biāo),擴大內(nèi)需的作用發(fā)揮不明顯。

  我國的儲蓄存款利息所得稅從1999年11月1日開始征收,稅率為20%。在此之前,我國商品零售物價總水平連續(xù)近兩年時間出現(xiàn)了下降趨勢,儲蓄存款余額則在國家連續(xù)7次降低銀行利息的情況下,依然持續(xù)增長,這直接導(dǎo)致了利息稅的出臺。

  「聲音」

  ■ 嚴控成本遏止房價上漲

  全國人大代表、黑龍江正大實業(yè)有限公司董事長姜鴻斌說,近年來國家出臺了一系列政策,總體看起到了抑制投機、投資性住房的作用,房價漲幅趨緩。建議根據(jù)不同地區(qū)氣候等自然條件的影響,測算一個建筑成本價格區(qū)間,并根據(jù)物價指數(shù),擬定建筑成本限額,統(tǒng)一核算監(jiān)督,防止國家稅收流失。實行價格審批制度,由主管部門審核房地產(chǎn)企業(yè)成本,嚴格審批商品房售價。

  ■ 公共財政應(yīng)考慮“三權(quán)”

  全國人大代表楊濤建議,公共財政安排時,應(yīng)首先考慮人的生存權(quán)、教育權(quán)和發(fā)展權(quán)。楊濤說,公共財政體系理性化的目標(biāo)導(dǎo)向是提供公共產(chǎn)品、公共服務(wù)和公共安全。要切實轉(zhuǎn)變政府職能,理清社會主義市場經(jīng)濟條件下的政府行為和市場行為。公共財政要充分體現(xiàn)公共財政的公平性,堅持以人為本,理順公共財政的優(yōu)先順序,優(yōu)化公共財政支出結(jié)構(gòu)。

  ■ 引市場機制破環(huán)保難題

  “迫于環(huán)境狀況逐漸惡化的壓力,各級政府不斷加大對環(huán)保的投資,但是金額還是有限,環(huán)保設(shè)施跟不上!比珖舜蟠砟洗孑x說,單靠政府來治理環(huán)境污染、投資環(huán)保設(shè)施,存在很大的局限性!霸谡{(diào)動全社會的力量共同關(guān)注環(huán)保問題、樹立企業(yè)‘保護環(huán)境,人人有責(zé)’的觀念的同時,政府也應(yīng)該在治理環(huán)境污染、加大環(huán)保投資問題上引入市場機制,以達到事半功倍的效果!

  ■ 應(yīng)立法推動公共場所禁煙

  “調(diào)查顯示,我國人群被動吸煙率為52.5%,其中女性被動吸煙率為57%,在20-49歲年齡組的職業(yè)婦女人群中這一比率高達70%!比珖舜蟠、哈爾濱市人民檢察院反貪局局長孫桂華建議,我國應(yīng)立法禁止在公共場所吸煙,保護人民群眾身體健康。建議我國禁止在各種公共場所吸煙,違者視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟處罰、行政拘留等。為方便吸煙者,可以在各種公共場所設(shè)立專門的吸煙區(qū)。

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