“征收存款利息稅并沒有達(dá)到拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)的目的，反而增加了社會(huì)分配的不公�！比珖䥇f(xié)委員徐錫安建議，調(diào)整、停征利息稅，或?qū)⒗⒍惣{入個(gè)人所得稅種一并計(jì)征，取消單獨(dú)征收利息稅。
“中國人有積蓄的習(xí)慣，存款者中大多是中低收入群眾。由于利息稅固定單一，對(duì)這些人的邊際效應(yīng)十分明顯，群眾反映較大，而這些人恰恰應(yīng)是政策惠顧的對(duì)象。”徐錫安委員指出，由于長期缺少針對(duì)普通百姓的投資理財(cái)渠道，加上社會(huì)保障體系不完善，社會(huì)開支加重，預(yù)期消費(fèi)形勢不確定，民眾多把銀行存款作為積蓄之道。
徐錫安委員介紹，國家公布的物價(jià)總水平指數(shù)（CPI）漲幅，已經(jīng)從2000年的0.4％升至2006年的1.5％，其間各有漲落，以一年期存款利率2.25％為比較，存款實(shí)際所得甚微，前些年還是負(fù)利率。事實(shí)證明，征收利息稅不僅起不到拉動(dòng)消費(fèi)的作用，反而增加了社會(huì)分配的不公。
“低利率及高比例征稅的做法近年來促使相當(dāng)一批存款轉(zhuǎn)向基金、股市或境外。剩余性流動(dòng)資金過多，拉抬股市上揚(yáng)，導(dǎo)致‘泡沫’之勢�！毙戾a安委員認(rèn)為，對(duì)此，除開通更多投資渠道吸收社會(huì)資金外，適當(dāng)穩(wěn)定一定量的居民儲(chǔ)蓄，特別是中長期存款，有利于資金運(yùn)用和金融市場穩(wěn)定。
我國自1999年起開征利息稅，到目前經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了巨大變化：國內(nèi)生產(chǎn)總值增加2.3倍，全國財(cái)政收入增加3.5倍，利息稅收入也從150億元增至459億元，占全國財(cái)政收入的1.17％。徐錫安委員指出，作為個(gè)人所得稅的一個(gè)小稅種，利息稅總量很小，對(duì)財(cái)政增收、轉(zhuǎn)移支付和調(diào)節(jié)收入差距的作用甚微。因而，應(yīng)該調(diào)整或停征利息稅。
