十屆全國(guó)人大五次會(huì)議將于3月9日上午10時(shí)舉行記者招待會(huì)，由財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶就財(cái)政工作回答中外記者的提問(wèn)。搜狐網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道特別邀請(qǐng)財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員孫鋼和中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓進(jìn)行在線解讀：
主持人：現(xiàn)場(chǎng)有臺(tái)灣記者問(wèn)金部長(zhǎng)，這次的兩稅合并 ，臺(tái)商的優(yōu)惠稅率是15%，現(xiàn)在提高到25%，對(duì)于臺(tái)商會(huì)不會(huì)造成比較大的沖擊和影響？?jī)晌焕蠋煂?duì)于這次的兩稅合并怎么看？
劉桓：兩稅合并在我們中國(guó)確實(shí)是一個(gè)懸而未決的問(wèn)題，這里面大家對(duì)于兩稅合并的問(wèn)題過(guò)多關(guān)注，內(nèi)外資稅的合并這只是一方面。
我們?cè)诮窈蟮亩愔聘母锖屯晟七^(guò)程當(dāng)中的制度和思路，基本思路吻合國(guó)際慣例，稅收過(guò)去對(duì)內(nèi)資一個(gè)辦法，對(duì)外商投資企業(yè)是一個(gè)辦法，這是一種歧視，是非國(guó)民待遇。合并過(guò)程當(dāng)中執(zhí)行國(guó)民待遇，這是國(guó)家要考慮的。至于說(shuō)外商投資企業(yè)的差異，我們要做具體分析。
我把外商投資企業(yè)分成三類，首先自身就是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，煤水電、農(nóng)業(yè)、交通等等，這些企業(yè)在合并之后國(guó)家的稅法會(huì)給予充分的照顧，我們的優(yōu)惠政策會(huì)向產(chǎn)業(yè)政策傾斜，這是金部長(zhǎng)在會(huì)議上講過(guò)的，這個(gè)力度比以前要大，因此這種企業(yè)應(yīng)該說(shuō)在我們未來(lái)的合并以后的稅收條件之下不會(huì)受影響。
第二類企業(yè)目前14個(gè)沿海開發(fā)城市，稅收調(diào)整對(duì)他們影響也不大，這類企業(yè)應(yīng)該是放心的。
第三類企業(yè)就是目前在特區(qū)享受15%的政策，合并以后的所得稅要達(dá)不到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或者技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可能從15%的稅收提高到25%，這些企業(yè)在我們外商投資企業(yè)里面的比重不是很高。對(duì)于這類企業(yè)我們給它一個(gè)充分的過(guò)渡期，比如三年、五年甚至可以更長(zhǎng)，這樣要看人大代表們?cè)趺从懻摗＿@個(gè)過(guò)渡期希望這樣的企業(yè)通過(guò)一段時(shí)間的過(guò)渡，改變投資結(jié)構(gòu)、投資方向，使之達(dá)到新的條件之下的優(yōu)惠政策的標(biāo)準(zhǔn)。外商投資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)大陸投資不會(huì)像有些外商投資企業(yè)想得那么悲觀，不是這樣的。
