近日，全國乘用車信息聯(lián)秘書長饒達(dá)表示，“燃油稅出臺時機(jī)已經(jīng)具備，只是出臺早晚的問題。現(xiàn)階段的準(zhǔn)備條件足夠具備燃油稅開征。燃油稅作為本屆政府任期內(nèi)最重要的任務(wù)之一，肯定會在明年3月份實(shí)施�！�
燃油稅的推廣將使車輛的使用成本結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化。首先，汽車的消費(fèi)將更趨經(jīng)濟(jì)和理性，小排量、低油耗、使用頻率低的車主所付出的燃油稅將低于固定支付的養(yǎng)路費(fèi)。低油耗車型將揚(yáng)眉吐氣。其次，鑒于目前中國資源的綜合利用率低而石油需求增長旺盛，燃油稅無疑有助于降低社會能耗，減少對空氣環(huán)境的污染，避免可能出現(xiàn)的能源危機(jī)。再者，面對燃油稅開征后部分車型使用成本的提高，一些開車族很可能在權(quán)衡利弊后選擇不開車而改乘公交車，將能極大改善城市整體交通狀況。
而對于現(xiàn)有汽車市場競爭格局來說，燃油稅的出臺也將產(chǎn)生深刻影響。專家指出，燃油稅是繼取消“限小”之后國家在引導(dǎo)節(jié)能車型消費(fèi)方面的又一重要措施。
面對燃油稅所帶來的消費(fèi)趨勢的改變，國內(nèi)各車企為搶占市場先機(jī)已做出應(yīng)對舉策。業(yè)內(nèi)公認(rèn)，柴油車技術(shù)成熟，是目前最現(xiàn)實(shí)可行的汽車替代能源。
華泰汽車集團(tuán)在所生產(chǎn)的華泰特拉卡和圣達(dá)菲系列部分車型上搭載了國際領(lǐng)先技術(shù)的CRDi柴油發(fā)動機(jī)，通過獨(dú)立控制燃油、壓力、噴油量及噴油時間，不但實(shí)現(xiàn)了動力的平穩(wěn)輸出，而且節(jié)能省油，百公里油耗僅6升，比同等排量的汽油車省油30%～40%，而且排放的二氧化碳、氮?dú)浠衔锖推渌泻怏w較同排量汽油車減少了45％。除此之外，華泰汽車集團(tuán)還投巨資在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市建起清潔型乘用車柴油發(fā)動機(jī)生產(chǎn)線。這些發(fā)動機(jī)采用新一代CRDi技術(shù)，可以搭載在1.5L～2.8L乘用車上。據(jù)預(yù)測，2012年國內(nèi)乘用車產(chǎn)量將達(dá)到1000萬輛，如果華泰汽車100萬臺柴油發(fā)動機(jī)全部搭載在國內(nèi)生產(chǎn)的乘用車上，將能節(jié)省汽車用油10.1%，減少石油進(jìn)口11.3%，對緩解能源緊張、減少環(huán)境污染都有非常顯著的貢獻(xiàn)。
中國經(jīng)營報
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[編者按]：燃油稅，一個討論了十一年的話題。目前這一稅種仍遲遲難以開征。
從2001年至今，國家稅務(wù)總局兩任局長金人慶、謝旭人均多次對外發(fā)布過燃油稅將“擇機(jī)開征”的權(quán)威消息，然而燃油稅卻一直難產(chǎn)。有媒體稱，加上今年國務(wù)院發(fā)展研究中心的報告，權(quán)威人士和權(quán)威機(jī)構(gòu)至少已經(jīng)是第五次表示將“擇機(jī)”出臺。為什么燃油稅“千呼萬喚難出來”？目前公開的解釋是“油價太高”。而真正的原因卻不僅僅是這一點(diǎn)。
點(diǎn)擊進(jìn)入專題：“燃油稅”專題
知識點(diǎn)小貼士：
什么是養(yǎng)路費(fèi)？
養(yǎng)路費(fèi)，專指中國現(xiàn)在實(shí)行的，對在普通公路上行駛的車輛征收的專用于普通公路修建養(yǎng)護(hù)的行政事業(yè)性收費(fèi)。其用途與現(xiàn)在實(shí)行的“過路、過橋費(fèi)”，高速公路通行費(fèi)相似。養(yǎng)路費(fèi)的征收似乎與共和國同齡。
目前，養(yǎng)路費(fèi)依據(jù)《公路法》，國務(wù)院《公路路政管理規(guī)定》和交通部有關(guān)規(guī)定征收，具體標(biāo)準(zhǔn)由各省、市、自治區(qū)制定，且各不盡相同。根據(jù)《公路法》，國家將用“燃油附加稅”替代養(yǎng)路費(fèi)，該法的規(guī)定已經(jīng)出臺數(shù)年，但其規(guī)定具體實(shí)施由國務(wù)院規(guī)定，至2006年止，尚未實(shí)施。養(yǎng)路費(fèi)實(shí)行按車輛噸位計費(fèi)的辦法，以月為基本繳費(fèi)期間。特殊情形從該基本原則上演變。
什么是燃油稅？
燃油稅是指對在我國境內(nèi)行使的汽車購用的汽油、柴油所征收的稅。它是費(fèi)改稅的產(chǎn)物，是取代養(yǎng)路費(fèi)而開征的，其實(shí)質(zhì)是汽車燃油稅。開征此稅不是我國的首創(chuàng)，當(dāng)今世界許多國家都開征了燃油稅。
有關(guān)部門按照海南征收燃油附加費(fèi)的思路， 制訂了燃油稅初步方案。然而正要實(shí)施時，國際油價開始大幅上漲。于是，2000年左右，“費(fèi)改稅”的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)影響較小的農(nóng)村稅費(fèi)改革。
編輯留言：
燃油稅遲遲沒有出臺，那么相關(guān)的養(yǎng)路費(fèi)，過橋費(fèi)，通行費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用并沒有在油價中體現(xiàn)，也就是說本屬于油價一部分的費(fèi)用是廣大民眾以油價之外的費(fèi)用形式承擔(dān)的，我們的用油成本還包括這部分外部成本。其次，我國的消費(fèi)稅的調(diào)整并沒有體現(xiàn)對消費(fèi)行為的理性引導(dǎo)，對于汽油和柴油等成品油的調(diào)節(jié)力度是很低的，低于國際水平，而且調(diào)整速度慢，不能適應(yīng)國際能源市場的變化，在體現(xiàn)能源稀缺程度上力度不夠，那么這部分成本也是低于我國油價中實(shí)際應(yīng)該承擔(dān)的成本。再次是資源稅，目前我國能源稅還遠(yuǎn)不健全，對于能源和環(huán)境的保護(hù)作用嚴(yán)重不完整，現(xiàn)行的資源稅也只停留在定額征收的層次，而且額度很低，既不能隨著石油價格的變化而變化，也不能體現(xiàn)石油的環(huán)境和能源的外部性成本，實(shí)際上這些外部性成本是以我們平時的環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的形式來體現(xiàn)的，還有就是環(huán)境對全民造成的效用損失，所以這部分成本同樣是以全民以外部性費(fèi)用的形式承擔(dān)著。
通過以上對相關(guān)稅費(fèi)的分析我們可以看出，國內(nèi)石油價格并沒有包含應(yīng)該包含的上述稅費(fèi)成本，事實(shí)上這些成本都以外部費(fèi)用的形式由全民所承擔(dān)，因此大家對于國內(nèi)油價的感覺其實(shí)少了很大的一部分成本，而中石化所謂的負(fù)責(zé)人其實(shí)正是抓住了這樣一點(diǎn)，忽悠廣大的人民群眾。既然油價中不包含這一系列的成本，那么油價與國際接軌的問題純粹是無稽之談，上述那位專家所謂和國際油價應(yīng)該持平的言論實(shí)在是在混淆視聽，一點(diǎn)公共心態(tài)都沒有。
