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物業(yè)稅燃油稅等改革提上日程

2007-1-26 8:35 新京報 【 】【打印】【我要糾錯

  昨日,國家稅務總局下發(fā)了《2007年全國稅收工作要點》,其中將推進增值稅在全國范圍內實施、研究物業(yè)稅方案、完善燃油稅改革方案等內容,列入2007年工作范圍。

  中國稅務學會副會長安體富表示,在2003年我國十六屆三中全會上通過的《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中,就已經將增值稅、燃油稅等幾個重點稅目的改革列入計劃之中。去年企業(yè)所得稅并軌的工作已經基本完成,國家開始將剩下的幾個稅目改革提上日程,以加快改革步伐。

  物業(yè)稅從“空轉”到落實

  一直被市場認為是投機倒殺手的物業(yè)稅,今年也被列入工作重點之中。

  此前物業(yè)稅曾在小范圍內的幾個地區(qū)“空轉”過,以給改革提供數據支撐。據國稅總局有關負責人表示,物業(yè)稅的方案制定目前有兩套思路,一套是將所有關于房地產的稅費全部加總到一起,統(tǒng)一交納物業(yè)稅。另一套思路是把主要幾個稅種統(tǒng)一到一起,被稱為“大方案”和“小方案”。

  但也有專家質疑,目前我國產權不明晰,包括財產的評估機制都不健全,物業(yè)稅的推出有很多困難。

  出臺燃油稅呼聲再起

  國稅總局表示:“明年要總結東北地區(qū)部分行業(yè)增值稅轉型改革試點經驗,推進中部地區(qū)部分城市增值稅轉型改革實施工作,進一步研究完善在全國全面實施的方案。”

  近期在油價回調的過程中,燃油稅的出臺再次引來人們的呼聲。

  安體富表示:“燃油稅已經醞釀了好多年,原來方案的思路是將養(yǎng)路費改為稅收,但是油價一直不穩(wěn)定,就將方案擱置了。一等下來,燃油稅被賦予了更多的含義,譬如要保護環(huán)境等責任,國稅總局開始考慮重新設立方案!

  編輯留言:

  物業(yè)稅的開征需要對房屋權屬進行確定,對不同戶型的房產設置不同的稅率,對擁有的多套住房指定差別化的稅率檔次,對擁有唯一普通住房的民眾要考慮不征稅或者給予補貼,物業(yè)稅不僅是完善房產保有階段的稅收,還在于調節(jié)人們的財產分配。物業(yè)稅需要解決的問題都不是簡單的問題,單是房屋權屬進行確認就不是一個容易的工作。有人認為對大戶型征收保有稅或許能夠減少難度,但同時保有稅也需要解決權屬問題,而對于多套房產同樣需要設置不同的稅率,那么權屬確認的工作也不僅僅限于大戶型了。

  燃油稅涉及的部門利益太多,推出遇到各方面的阻力是肯定的。初始的目的是把養(yǎng)路費、過橋費、通行費等費用以稅的形式上繳財政,但目前燃油稅需要承擔更多的引導消費的功能,油價到底上漲多少合適?以及是否應該上漲?目前國內油價和國際油價存在多少差距?資源稅,消費稅和燃油稅沒有健全情況下,國內油價和國際油價存在多大差距是合理的?單獨燃油稅推出上漲到多大空間是合理的?……系列的問題還沒有解決,如果沒有具體的量化的標準,石油部門借機獲得壟斷利益的質疑肯定不能得到民眾的澄清,那么民眾在接受漲價上積極性是嚴重不足的,推出的難度就更大了。燃油稅一步一個坎,什么時候能正式推出呢?

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