在美國(guó)，要求人民幣“馬上升值”的刺耳聲音又響了起來(lái)。參議員舒默和格雷厄姆再次威脅要在9月底發(fā)動(dòng)對(duì)一項(xiàng)法案的表決———如果人民幣不升值，就對(duì)進(jìn)口中國(guó)商品增收27.5%的關(guān)稅。但這樣一項(xiàng)議案在美財(cái)長(zhǎng)保爾森看來(lái)，不僅“無(wú)助于事”，也“不是與中國(guó)談判的正確途徑”。
強(qiáng)硬議員服軟
26日，這場(chǎng)影響中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景的閉門會(huì)談在華盛頓舉行。舒默和格雷厄姆曾表示，如果保爾森在訪華期間未能在人民幣匯率問(wèn)題上取得進(jìn)展，將在本周六（30日）把由他們提出的對(duì)進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的議案遞交參議院表決。但經(jīng)過(guò)“具有建設(shè)性”的會(huì)談，他們稱已“了解”保爾森的訪華成果，對(duì)他的能力及經(jīng)驗(yàn)很有信心，相信對(duì)方有機(jī)會(huì)促使中國(guó)在改革匯率機(jī)制上讓步，所以會(huì)“等幾天”再?zèng)Q定是否按原計(jì)劃把法案提交參議院表決。
27日，保爾森向數(shù)百名美國(guó)制造商介紹前一天的會(huì)談情況時(shí)稱，“我盡力向他們表明，他們的議案無(wú)助于事，（威脅征收懲罰性關(guān)稅）不是與中國(guó)談判的正確途徑。我已要求他們給我們更多時(shí)間……”
推遲不代表反對(duì)
一位中資企業(yè)駐美代表對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，雖然保爾森極力勸說(shuō)兩位議員推遲向參議院提交議案，這并不說(shuō)明他反對(duì)這一議案。27日，保爾森在談到與兩位議員的會(huì)談時(shí)說(shuō)：“我們有共同的目標(biāo)，同樣的原則，我們的問(wèn)題是如何更好地掌握時(shí)機(jī)�！�
美分析人士認(rèn)為，保爾森與其前任斯諾不同。斯諾追求人民幣兌美元升值，以緩解美對(duì)華貿(mào)易逆差；保爾森更注重推動(dòng)中國(guó)的金融改革，以此帶動(dòng)人民幣匯率機(jī)制的變化。按他的策略，在金融改革的前提下，中國(guó)在匯率制度方面也會(huì)相應(yīng)作出某種改善。保爾森上周訪華時(shí)，美中雙方為增強(qiáng)人民幣匯率的靈活性開啟了新的“戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話機(jī)制”。保爾森也承認(rèn)，包括人民幣升值及經(jīng)濟(jì)政策在內(nèi)的一些重要問(wèn)題，不可能因一次會(huì)面就有實(shí)質(zhì)改變。他向中國(guó)官員表達(dá)了進(jìn)行更廣泛經(jīng)濟(jì)改革的意愿，同時(shí)也呼吁美國(guó)國(guó)內(nèi)輿論暫停對(duì)中國(guó)的抨擊。
此間輿論認(rèn)為，美政府和參議員在這個(gè)問(wèn)題上一直上演“紅白臉”游戲，目的無(wú)非有三：一是安撫心存不滿的美國(guó)制造商；二是從美中關(guān)系大局出發(fā)，不愿造成兩敗俱傷，因?yàn)槊婪揭舱J(rèn)識(shí)到，如果對(duì)進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，不僅對(duì)美中經(jīng)濟(jì)和交往不利，而且不能從根本上解決美中貿(mào)易逆差問(wèn)題；三是以此向中國(guó)施壓，迫使中國(guó)就范。這種軟中有硬、硬中有軟的“太極拳”，美國(guó)國(guó)會(huì)不僅現(xiàn)在要玩，將來(lái)還要玩。
選舉催生對(duì)華批評(píng)
為什么舒默和格雷厄姆此時(shí)又提對(duì)華制裁？美《國(guó)民評(píng)論》雜志評(píng)論說(shuō)：只要選舉季一開始，貿(mào)易保護(hù)主義鐵定要浮現(xiàn)。那些認(rèn)為美國(guó)正在衰落的人最喜歡的替罪羊之一就是中國(guó)的匯率政策。雜志以兩位議員為例稱，如果中國(guó)不修改人民幣匯率，他們就要向中國(guó)物品提高關(guān)稅。從2005年開始，他們就威脅要投票做這件事。后來(lái)他們?cè)L華，稱對(duì)北京的經(jīng)濟(jì)改革取得的進(jìn)展“感到滿意”，現(xiàn)在國(guó)會(huì)中期選舉要開始了，他們又發(fā)誓要投票了。評(píng)論指出，經(jīng)濟(jì)孤立主義者的這些政策注定是短命的，因?yàn)榧词箯倪x舉層面上考慮，選民最后也要看這些政策是否給美國(guó)帶來(lái)好處，而事實(shí)證明，這些政策對(duì)美國(guó)并無(wú)好處。
