為了落實“國六條”，有媒體從國稅總局得到消息，去年調(diào)整過的政策——對個人對外銷售購買不足2年的住房，全額征收營業(yè)稅———今年將再次調(diào)整，二手房轉(zhuǎn)手時間將延長到5年。
很顯然，從2年增加到5年，是因為此前的“國八條”不夠硬，以至某些地方政府“睜一只眼閉一只眼”。然而，2年不行，5年就行了嗎？加了一點期限，營業(yè)稅就能硬起來，房價就能軟下去？一條被架空、被“過剩”的制度，即使增加到8年、10年，又能怎么樣呢？只會增添其中的交易成本，對市場的發(fā)展和完善沒有任何作用，甚至是反作用。
可以說，國稅總局去年的這個“全額征收營業(yè)稅”的主意，完全是個餿主意。表面上說是要配合“國八條”，以穩(wěn)定房價。可事實上呢，誰都知道，二手房交易中轉(zhuǎn)嫁營業(yè)稅的現(xiàn)象非常普遍，絕大多數(shù)賣房者，都要求買方至少承擔一半以上甚至全部稅金。如此，二手房價豈有不漲之理？即使是明降，在營業(yè)稅的“調(diào)控”下，明白人都知道，其實是在“潛滋暗長”！“全額征收營業(yè)稅”，事實上已經(jīng)成了房價上漲的一只“推手”，這條制度的出臺的原意已經(jīng)被顛覆了，還有存在的意義嗎？
記得當初，這條制度剛施行的時候，國稅部門的官員表示，先等等，這條制度不是沒用，新政的效應需要市場進一步消化，過一段時間才能明朗。如今，一年已經(jīng)悄悄過去了，這個“新政”若說有用，只有負作用。本以為，既然如此，干脆廢了算了。令人想不到的是，國稅局竟然以為“新政”還不夠強硬，要從2年增加到5年。這樣一來，本就囊中羞澀、作好打算成“房奴”的購房者，下一步還得成為一名光榮的二手房“營業(yè)稅”納稅人。說得不好聽，國稅局這是在趁火打劫。
現(xiàn)在二手房市場上針對“營業(yè)稅”的避稅方法有很多，雖然大多徘徊在非法的邊緣，但這似乎并不影響避稅的效果。這個所謂的新政，就像一個沒有任何配套的“光桿司令”，能順利地施行嗎？即使現(xiàn)在從2年增加到了5年，有意讓避稅者的交易成本上升，但同時，購房者的交易成本其實也在上升，這樣，結(jié)果還是只有一個，房價仍將如脫韁野馬般狂飆。對二手房征收營業(yè)稅的邏輯本身就有問題，難道為了抑制房價——其實靠營業(yè)稅根本無法起到這個作用——就同時也要犧牲購房者的利益？
國八條沒有達到應有的效果，與其說是國八條的原因，不如說是在執(zhí)行的時候，被相關(guān)的部門扭曲了，以至成為謀取部門利益的工具。大家都躺在“國八條”上，各取所需�，F(xiàn)在，國六條又出來了，目的是穩(wěn)定房價、促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。對于“國六條”，各個參與宏觀調(diào)控的部委，首先要做的就是反思執(zhí)行國八條政策中的失誤，剔除一些錯誤的、不合時宜的決策，而不是忙不迭地想在“國六條”中攫取更大的利益。否則房價永遠也無法平抑下來，也不可能會有一個和諧的房地產(chǎn)市場。
