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物業(yè)稅推出步伐又前邁

2006-6-13 9:49  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  近日,在北京召開(kāi)的物業(yè)稅改革國(guó)際研討會(huì)上,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)布了第二期物業(yè)稅改革研究成果,并建議中國(guó)政府在2008年左右開(kāi)征物業(yè)稅。如此看來(lái),物業(yè)稅的推出又向前邁了一步。

  按照稅制改革的思路,開(kāi)征物業(yè)稅的前題是合并現(xiàn)存的諸多稅種,將一次性收取的稅費(fèi),分?jǐn)偟矫磕晔杖。如果照此行事,的確可降低開(kāi)發(fā)成本。有專(zhuān)家樂(lè)觀地認(rèn)為,開(kāi)征物業(yè)稅可平抑價(jià)和抑制房產(chǎn)投資,這使很多買(mǎi)不起房的人對(duì)開(kāi)征物業(yè)稅充滿(mǎn)了美妙的想象。

  目前,在我國(guó)現(xiàn)行的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中,各種稅費(fèi)大約要占到總成本的40%以上。其中土地費(fèi)用占了大頭。不過(guò),在稅制改革中,土地這一塊并不是包含在物業(yè)稅中。物業(yè)稅僅是針對(duì)業(yè)主擁有的房產(chǎn)征稅,而另外政府還是要按年收取地租的,這和物業(yè)稅是兩碼事。物業(yè)稅的征收是按照房子的估值來(lái)計(jì)征的,F(xiàn)在許多大城市的房產(chǎn)逐年是增值的,那么物業(yè)稅的征收應(yīng)該也會(huì)隨著房產(chǎn)增值而增加。

  然而細(xì)一想,總覺(jué)得有哪不對(duì)勁。在我國(guó)土地屬于國(guó)有,現(xiàn)在老百姓買(mǎi)到的房子只有70年土地使用權(quán),而且一下子就提前預(yù)交了70年的使用費(fèi),70年后還不知道怎么辦,根本沒(méi)有土地所有權(quán)。房子的升值實(shí)際上是土地的升值,至于老百姓擁有的房子會(huì)越住越破舊,每年至少要折舊2%,沒(méi)有土地權(quán),只能是越來(lái)越不值錢(qián),那么物業(yè)稅是不是應(yīng)該越交越少?

  其實(shí),開(kāi)征物業(yè)稅的目的是為了可以“為政府提供豐富穩(wěn)定的財(cái)政收入”,至于是否能降低房?jī)r(jià)目前還真不好說(shuō)。一位專(zhuān)業(yè)人士分析,開(kāi)征房地產(chǎn)稅,有可能將原來(lái)由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)的稅費(fèi)轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者,增加消費(fèi)者的住房成本,而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本的降低,有利于緩解地產(chǎn)企業(yè)初期開(kāi)發(fā)資金壓力。人們所預(yù)期的物業(yè)稅改革帶來(lái)房?jī)r(jià)大幅度下降的可能不會(huì)出現(xiàn)。因?yàn)椋谑袌?chǎng)求大于供的市況下,開(kāi)發(fā)成本的降低,并不一定就意味著房?jī)r(jià)的降低,而購(gòu)房者得到的依然是較高的價(jià)格。如果,消費(fèi)者再增加一項(xiàng)物業(yè)稅的負(fù)擔(dān),其住房支出沒(méi)準(zhǔn)比原來(lái)更高。尤其是對(duì)于在物業(yè)稅改革前已經(jīng)擁有房產(chǎn)的業(yè)主們,他們已經(jīng)一次性地在購(gòu)房款中支付了地價(jià)和相關(guān)稅費(fèi),如果針對(duì)他們也開(kāi)征物業(yè)稅,那么屬于明顯的重復(fù)征稅,這顯然有失公平。

  開(kāi)征物業(yè)稅與千百萬(wàn)老百姓的切身利益息息相關(guān),政策制定者除了要考慮政府利益外,似乎也應(yīng)站在民眾的角度想想,謀定而后動(dòng)。

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