據(jù)新華社電針對個人所得稅征管熱點問題,國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人前日作了詳解。
熱點一:稅務(wù)機關(guān)如何強化征管特別是對高收入者的管理?
答:強化對高收入者的管理,始終是個人所得稅征管工作的重點。針對高收入行業(yè)和個人的特點,稅務(wù)總局先后制定了演出市場、廣告市場、個人投資者、建筑安裝業(yè)等十幾個個人所得稅征管制度和辦法,2003年以來,各地稅務(wù)機關(guān)逐步推行扣繳義務(wù)人和納稅人向稅務(wù)機關(guān)雙向申報制度,要求高收入者定期申報收入情況,對高收入者實施動態(tài)管理。
熱點二:個人所得稅收入結(jié)構(gòu)中工資、薪金所得項目收入占一半多,正常否?
答:受城鎮(zhèn)居民收入結(jié)構(gòu)、工資收入增長較快、個人所得稅稅制特點等綜合因素影響,工資、薪金所得項目收入占個人所得稅收入一半略多一點是正常的,與個人所得稅稅源狀況相符。
熱點三:如何看待“對工薪階層征收個稅未體現(xiàn)對高收入者調(diào)節(jié)”的說法?
答:工資、薪金所得采用超額累進(jìn)稅率征稅,工資收入越高,適用稅率也越高,相應(yīng)納稅就越多。2005年,全國年工資收入25萬元以上的納稅人占工薪階層納稅人數(shù)的0.48%,繳納的工薪所得稅款占工薪所得項目稅額的14.63%.由此可見:工薪階層中不乏高收入者,對他們征收個人所得稅的人均稅額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他工薪收入者。因此,對工薪階層征收個人所得稅也實現(xiàn)了對一部分高收入者的調(diào)節(jié)。
熱點四:對個人“轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)所得”,如二手房交易所得如何繳個人所得稅?
答:1994年起實施的個人所得稅法規(guī)定,“財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得”應(yīng)按20%的稅率繳納個人所得稅。稅法里所說的財產(chǎn),包括房產(chǎn)、汽車等大宗財產(chǎn)。為鼓勵個人改善居住條件,國家陸續(xù)出臺了一些個人所得稅征、免稅政策:
一是個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得,免征個人所得稅。
二是對出售自有住房并在出售后1年內(nèi)按市場價重新購房的納稅人,其出售現(xiàn)住房應(yīng)繳納的個人所得稅,按照其購房金額占原住房銷售額的比例全部或部分予以退稅。
三是除上述情形外的,納稅人就應(yīng)將出售房產(chǎn)的收入額扣除房產(chǎn)原值和有關(guān)稅費后,余額(凈收入)按20%的稅率計算繳納個人所得稅。如果納稅人不能夠準(zhǔn)確提供房產(chǎn)原值和有關(guān)稅費憑證,無法確定房產(chǎn)原值時,稅務(wù)機關(guān)可以根據(jù)稅法的有關(guān)規(guī)定,綜合考慮出售房產(chǎn)的坐落地、建造時間、當(dāng)?shù)胤績r、面積等因素,按出售房產(chǎn)收入額的一定比例核定征收個人所得稅。按售房收入額的一定比例征收與按凈收入的20%征收,其稅負(fù)是差不多的。
熱點五:個人取得企業(yè)債利息收入到底是否要繳納個人所得稅?
答:根據(jù)個人所得稅法規(guī)定,個人取得的“利息、股息、紅利所得”,應(yīng)按20%的比例稅率征收個人所得稅。這里所說的利息所得,包括持有企業(yè)債券所得到的利息。個人所得稅法從1980年實施以來雖經(jīng)3次修訂,但從來沒有改變過對企業(yè)債券利息征稅的規(guī)定。